省政协委员，平凉市崇信县政府副县长 周芳

　　一、推进工农融合发展，让农民从产业增值中稳定获益。坚持用工业化思维谋划农业，统筹推进工业和农业、城市和乡村，形成以工促农、工农互惠、城乡一体的新型工农关系。加强全省统筹力度，支持龙头企业跨越城乡界限、工农界限和产业界限，打造农业全产业链。坚持培育和招引相结合，强龙头带产业，培育壮大本土农业产业龙头企业，招商引进国内外有实力的现代农业企业，运用先进的生产加工设备和技术，着力在农产品精深加工上延链条拓产业，促进产业链、创新链、价值链融合。落实好产业帮扶政策，做好“土特产”文章，坚持适度规模经营，支持打造乡村产业基地和园区，提高规模化、集约化程度，推动乡村产业全链条升级。健全经营主体与农民利益联接机制，创新专业合作、股份合作等模式，让农民在家门口分享产业链条增值收益。
　　二、推进产城融合发展，统筹打造乡村产业发展新业态。按照城市服务型、工业主导型等类型，统筹规划、精准定位，探索创新乡村特色化差异化产业发展模式。加强规划引领，依托特色小镇、田园综合体等布局建设产业园，不断完善园区基础设施配套，促进资源集约、产业集聚、服务集中、企业集群发展。要在确保粮食安全的前提下，依托我省农业农村特色资源，聚力“甘味”品牌优势，着眼牛羊菜果薯药等特色优势产业，扶持发展一村一品、一乡一业。以“强县域”行动为抓手，优化县域内产城融合布局，支持打造农产品生产、深加工、衍生品制造一体化产业链，持续提升园区生产性、生活性服务能力，把产业园区与新型城镇社区建设一体推进，形成“一个园区就是一个产业基地、一个园区就是一个观光景区、一个园区就是一个城镇社区”的发展格局，打造产业发展新业态。
　　三、补齐乡村发展短板，向一二三产融合发展要效益。要瞄准“农村基本具备现代生活条件”的目标，加大乡村普惠性、基础性、兜底性民生基础设施建设，加快补齐防疫、养老等公共服务短板，促进城乡基本公共服务普惠共享。创建一批乡村创业创新平台，积极支持工商资本投资乡村产业，有序引导大学毕业生回乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡，帮助他们解决后顾之忧，让其留得下、能创业。要深挖农业多重功能，支持以农耕文化为魂、以美丽乡村为韵、以生态农业为基，鼓励发展文化体验、养生养老、休闲度假等服务业，拓展“吃住行游购娱”功能，促进农村一二三产业融合发展，建设宜居宜业和美乡村。