省政协委员，甘肃省地方金融监管局局长、党组书记 王志强

　　　　一、精准滴灌，更加有力服务实体经济。
　　受多重因素叠加影响，2022年全省新增社会融资规模只有2200亿元，较正常年份减少40%以上，金融对经济发展的支撑保障作用没有得到充分发挥。建议全省金融监管部门、有关经济职能部门加强协同配合，强力推进信贷投放，争取今年全省贷款余额增长9%以上、增量达到2250亿元。针对我省直接融资规模小、上市公司少的问题，建立全省债券融资资源库，帮助各地发债主体提高信用评级，大幅提升直接融资比重，健全上市后备企业推荐、筛选、培育工作机制，力争全年新增上市挂牌企业2-3家。针对我省保险资金运用不足的问题，创新“险资入甘”模式，以我省优质企业股份为依托，设立持股平台公司，引进保险长线资金。针对中小微企业融资难、融资贵的问题，积极对接国家促进中小微企业融资“增量、扩面、降价”各项政策举措，加大财政对政府性融资担保机构的奖补力度，推动解决中小微企业融资难题。
　　二、增强功能，更加有序推进金融改革
　　针对我省金融体系不够健全的问题，建议加快出台政策，优化金融营商环境，做好金融机构招引工作，积极引进外资银行，努力设立不同类型投资基金，争取筹建地方寿险法人机构，健全持牌金融机构种类，丰富现代金融业态。高度重视科创金融发展，支持兰州新区申创国家科创金融改革试验区。采取扎实有效举措，支持地方法人银行高质量发展，提升服务实体经济和抵御风险能力。以重塑管理体制和完善治理机制为重点，尽快改制组建甘肃农商联合银行。针对政银企信息不对称、线上线下对接不足的问题，建立政银企长效对接机制，搭建全省统一的“甘肃智慧金融平台”。落实好金融顾问制度，促进资金供给和融资需求高效衔接。
　　三、凝聚合力，更加有效防范金融风险
　　防范化解金融风险是一项系统性工程，需要高位统筹推动，形成政策合力、工作合力。建议省委省政府进一步压实防范化解金融风险党委政府属地责任、金融机构主体责任、监管和职能部门管理责任以及纪检监察部门监督责任。充分发挥省市合力，探索采用TOT融资、设立资产管理计划、发行集合债券等方式，引进大额省外资金。全力推进高风险机构化险，高度重视省外债权保全，综合运用现金清收、盘活清收、法律诉讼等措施，加快不良资产清收处置。大力发展资产管理市场，提高银行不良资产处置质效。推进政府融资平台公司整合升级和市场化转型，增强自身造血功能和可持续发展能力。构建数字化、智能化、平台化金融风险监控平台，将金融机构和金融活动全流程全链条纳入动态监测，对苗头性问题及时进行评估、预警、处置。