省政协委员、省民盟专职副主委 鲜新莲

　　水库是开发利用水资源和防治水旱灾害的重要工程措施之一。我省黄河流域9座大中型水库从建成至今，在防洪、发电、灌溉、供水、生态等方面发挥了巨大效益，保障了黄河上中游地区经济社会发展。但与此同时，由于这些水库在运行管护、工程维修、效益发挥等方面还存在一些问题：一是水库工程除险加固维修养护资金不足。二是水库运行管护机制不健全。三是水库库区生态保护任务艰巨。四是水库功能效益挖掘开发难以满足新增需求。建议：
　　1.加快黄河流域大中型水库除险加固、维修养护，增强水库水资源保障能力。对黄河流域大中型水库的工程现状、功能挖潜开展全面摸底调查及论证评估，因地制宜对老旧水库实施增高扩容措施，充分挖掘水库潜力，进一步提高水资源供给能力。抢抓国家推进黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇，积极申报国家大中型水库除险加固中央补助资金项目，解决我省在大中型水库除险加固、更新改造、运行管护中资金不足的问题。省级财政列支专项经费，建立黄河流域大中型水库维修除险运行管护经费长效保障机制，提高大中型水库维修管护力度。
　　2.完善大中型水库运行管护队伍保障机制，提高水库运行管护水平。按公益事业单位类别划分，明确水库管理机构的公益性事业单位类别，将大中型水库管理机构统一纳入财政供给（目前大部分水库管理机构已纳入财政供给），解决水库运行管理人员的供给保障问题。加快水库管护队伍建设，加强水库基本知识、法规制度、安全责任、巡视检查、维修养护、监测预警、防汛抢险、隐患处置及应急管理等专业技能等知识培训，切实提高管护水平。将黄河流域大中型水库运行管护智能化建设列为工作重点之一，加快大中型水库运行管护自动化、智能化设施设备更新配套，推进水库运行管护现代化进程。
　　3.实施水库清淤工程、改善库区水质，提高现有水库的蓄水供给水平。对黄河甘肃段的水库泥沙淤积情况进行普查，综合考虑水库淤积严重程度、影响范围等，启动黄河流域大中型水库清淤工程。探索建立水库清淤长效机制，为水库管理部门配备必要的清淤设备，定期进行清淤，实现清淤工作常态化。按水库功能不同因库施策，开展水库周边面源污染、点源污染治理等专项治理，确保水库水质持续提升。
　　4.推动水库资源开发利用步伐，不断提高水库运行效益。以实施黄土高原水土流失综合治理工程为抓手，全面实施黄河流域综合生态治理项目，加快小流域综合治理、坡改梯、生态修复和淤地坝等重点生态项目建设，提高现有水库和淤地坝拦蓄利用水资源的能力。对有条件发展文化旅游业的水库，加强库区旅游景点建设，充分开发利用水库生态资源的效益。进一步开展对水库淤积泥沙资源化利用的科研，以“化害为利”为构想，出台税收减免政策，鼓励发展淤积泥沙资源化产业。