省政协常委、省民革专职副主委 袁斌才

　　南水北调西线工程、黑山峡河段开发已提上国家议事日程，前期工作将加快推进。而我省属于严重缺水地区，应积极主动并及早介入南水北调西线工程前期研究工作，前瞻性地开展水资源供需预测研究工作，争取使我省更多区域纳入南水北调西线工程受益范围，争取国家分配更多水量，为从根本上解决我省水资源短缺问题打好基础。为此建议：
　　1.建立高层次的省部（委）合作机制。加强与国家发展改革委、水利部汇报沟通和工作衔接，争取与国家发展改革委、水利部签订新时期省部（委）战略合作协议，建立上下联动、双向互动的工作机制,以推动我省水利方面重大利益诉求最大限度地得到国家相关部委认可和支持。
　　2.在相关厅局设立专门工作机构。南水北调西线工程和黄河黑山峡河段开发是国家“十四五”规划确定开展前期工作的重大战略性工程，关乎未来国家水网构建和区域发展重大战略实施。建议省上在相关厅局抽调和组织强有力的工作力量，设立专门工作机构，对我省中长期的重大利益诉求和水资源需求开展专题研究。
　　3.利用好后备耕地资源调查成果，争取在河西走廊规划建设国家粮食生产战略后备基地。随着我国粮食安全问题日益突出和综合国力的提高，建设国家粮食生产战略后备基地将十分必要、迫切和可能。要抓住南水北调西线调水工程前期工作加快推进的机遇，利用好新一轮备耕地资源调查成果，对河西走廊后备耕地资源进行详细评价规划，争取利用南水北调西线调水工程提供的水资源，在河西走廊规划建设国家粮食生产战略后备基地。
　　4.加快相关工作进程，为从根本上解决我省水资源短缺问题打好基础。近期应把重点放在争取国家对我省黄河流域生态保护和高质量发展予以项目和资金倾斜，争取黄河“八七”分水方案调整，争取我省白龙江调水、引哈济党等重大水利工程早日立项上。同时，黄河黑山峡河段开发目前已进入重大专题论证深化阶段，建议主动作为，积极参与前期重大专题论证工作，在支持和配合工作中最大限度地反映我省诉求。特别要把项目涉及的移民安置、发电收益分配、水资源优化配置等重大问题配合论证清楚，把我省对黄河黑山峡河段开发的合理关切客观地反映到重大专题论证中，争取予以重视和采纳，以争取我省利益最大化。中期应及时跟踪关注南水北调西线工程研究动态和前期工作进展情况，把黄河黑山峡河段开发和南水北调西线工程研究统筹在一起谋划，前瞻性地开展我省水资源供需预测研究工作。积极争取将我省陇中、陇东旱作农业区和河西走廊荒漠后备耕地区纳入南水北调西线工程受益范围，争取分配更多水量来发展高效节水农业，提高灌溉保证率，增加农作物产量，保障粮食安全。