省政协委员白银市政协党组书记、主席 杜健棠（代表白银市政协发言）

　　数字技术日益成为创新驱动发展的先导力量，正在带动人类社会生产方式变革、生产关系再造、经济结构重构、生活方式转变。我省现有中小企业约65万户，占企业总数的90%以上，加快中小企业数字化转型尤为必要。目前，全省认定智能工厂10户、数字化车间64个，培育国家级专精特新“小巨人”企业45家、省级“专精特新”中小企业207家。总体来看，我省中小企业数字化转型取得积极成效，但数字化转型不顺不畅、进展缓慢的问题突出。一是数字化转型动力不足。企业或满足于传统经营模式带来的稳定收益，或资金、技术、人才等资源有限，或缺乏专业指导和支持，“不愿转”“不敢转”“不会转”的问题突出。二是数字化水平参差不齐。据省工业互联网数促中心对中小企业抽样评估诊断，数字化水平较高的三级、四级企业仅占5.6%；而数字化水平较低的一、二级企业高达94.4%。三是数字化服务质量不高。服务商不能满足企业转型需求，个性化服务能力不强，提高生产效率和管理水平的成效不够明显。四是数字化发展基础不牢。企业数字化设备覆盖率、联网率和关键工序数控化率不高，数据互联、服务互联、人员互联、流程互联、生态互联的网络体系尚未建成。为做大做强做优数字经济，培育壮大数字经济核心产业，迫切需要加快数字技术创新应用，赋能千行百业。为此建议：
　　1.强化政策引导。按照省委“新能源产业加力提速、新材料产业大力培育、生物制药产业量质齐升、石油化工产业延链补链、有色冶金产业高端延伸、装备制造产业加快升级”的六大要求，聚焦石油化工、有色冶金、新材料、新能源及装备制造等重点产业，加快实施中小企业数字化赋能专项行动，支持中小企业向全业务全流程数字化转型延伸拓展。筛选细分数字化转型行业，做好企业数字化转型规划，引导规上中小企业“应改尽改”、规下中小企业“愿改尽改”。就白银而言，应围绕行业集聚度高、发展前景相对较好的有色金属、化学原料、建筑材料、金属制品、专用机械设备等5个方面，分别制定转型规划。
　　2.优化服务指导。中小企业不愿转、不敢转、不会转的根本症结在于数字化转型的经济技术门槛高，必须降低中小企业数字化转型的门槛和成本。遴选一批优秀数字化服务商，采取购买服务的方式，帮助企业开发小型化、快速化、轻型化、精准化的数字化解决方案产品，供企业自愿选择，开展数字化改造。组织服务商结对实施数字化转型诊断咨询、数字化改造和数字化评估验收，手把手帮助中小企业提升数字化水平。
　　3.利用龙头主导。鼓励引导金川集团、酒钢集团、兰石集团、兰石化、白银集团、天水华天电子集团、甘肃电气装备集团等优秀链主企业搭建工业互联网平台和产业智慧“大脑”，利用链主企业、龙头企业的平台能力和数据基础，以数字化升级实现订单、设计、生产、供应链等多方面协同，通过产业纽带、聚集孵化、上下游配套、开放应用场景和技术扩散等方式赋能中小企业，倒逼中小企业加速核心业务环节的数字化转型升级。就白银而言，具体围绕白银公司、靖煤集团等7家省级链主企业及15家市级链主企业率先突破，带动上下游配套中小企业数字化转型升级。
　　4.抓实行政督导。督促省内重点行业龙头企业、链主企业率先搭建公共互联网平台和数字化转型促进中心，鼓励行业龙头企业开放数字化资源，支持中小企业搭乘数字化“顺风车”，为中小企业提供普惠性数字转型服务，带动中小企业上云、上平台。分行业召开中小企业数字化转型推进会，组织观摩、示范带动、看样学样、复制推广，引导和推动广大中小企业加快数字化转型。加大考核力度，将中小企业数字化转型纳入政府绩效考核内容，督促各级政府在中小企业数字化转型中发挥关键作用。