省政协委员 庆阳市政协党组书记、主席 李隆基（代表庆阳市政协发言）

　　国家数据中心集群（甘肃·庆阳）“东数西算”工程，围绕承接京津冀、长三角、粤港澳等区域算力需求，立足国家所需，统筹甘肃所能，启动建设两年多来，千方百计加大招商引资、招才引智力度，主动探索数、算、电融合发展新路径，加大新兴产业和未来产业培育力度，先后与442户数字经济企业签订合作协议，已有180户在庆阳注册成立子公司，庆阳集群标准机架达到1.5万架，算力规模达到1.2万P。但是在构建一体化算力网方面还面临一些关键性问题：一是数据中心集群涉及范围广、建设难度大，算力调度、并网的标准和机制有待规范统一。二是政府侧实施项目资金缺口仍然较大。一方面，“东数西算”产业园区规划占地1.7万亩，园区基础设施项目估算投资达77亿元；另一方面，算力资源统筹调度、数据要素流通、集群安全防护、公共服务数字化转型等公共项目投资大，市级财政保障能力有限。三是互联互通瓶颈尚未突破。直联东部“一跳直达”的网络链路通道尚未建成，在打通基础电信企业、大型互联网企业、云服务企业和CDN企业（CDN即内容分发网络，公司通过广泛分布的服务器网络分发媒体、应用程序和其他网络资源，使用户可以更快速、可靠地访问这些资源）之间的互联通道上还存在瓶颈。
　　习近平总书记指出，“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力”。今年，省两会提出“打造数字经济等省级先进制造业集群，持续抓好庆阳‘东数西算’产业园建设”。为此建议：
　　1.强化算力调度，做大庆阳集群规模。研究制定全省统一的算力接入标准和算力资源度量体系（统一度量、统一计费、统一交易、统一结算），分类分级制定算力产品价格体系，鼓励建设融合通用计算、智能计算、超级计算资源的算力服务、算力交易平台，建立算力交易和结算体制，实现算力资源线上交易，降低算力使用成本和门槛。集中全省力量，盘活省内存量算力资源，加快建设国家枢纽节点（甘肃）算力资源调度平台和数据中心集群，探索异属异构异地算力资源并网调度，推动全省算力资源的高效统筹和规模化输出。
　　2.强化资金保障，加大财政支持力度。整合发改、工信、科技等领域专项资金及政府专项债、政策性开发性金融工具，加大对庆阳数据中心集群的倾斜支持力度；将“东数西算”工程建设纳入省级基金支持范围。设立省级“东数西算”产业引导基金，通过政府注资增信，有效带动和引导社会投资，定向支持“东数西算”产业发展。
　　3.加快直联链路建设，推动“未来网络”重大项目落地。加大与三家基础电信企业集团公司的沟通对接，加快推进建设与东部地区城市和其他国家枢纽节点间“一跳直达”的直联链路。在前期工作基础上，组建省市一体工作专班，积极争取国家在庆阳布局建设互联网骨干直联点和国家新型互联网交换中心，提升庆阳枢纽节点的竞争力。建议将共建确定性算力网络示范工程列入重大科技项目，从省级层面牵头协调推动落实，在政策、项目、资金等方面予以支持推动，全面打通以庆阳枢纽数据中心集群算力供给支撑、服务省内外的新型网络大动脉。
　　4.推进协同创新，加快构建融合发展大产业。围绕推动数据中心绿色低碳集群化发展，全面整合电源侧、电网侧、负荷侧等资源要素，加快推动电力保障及降低电价和绿电保障等方面措施落实，开展算力绿色电力协同试点，助推数算电三业融合发展。加强算力与数据、算法融合创新，积极开展大模型创新算法及关键技术研究，深化行业数据和算力协同应用。
　　5.抢抓人工智能发展机遇，推动人工智能产业快速发展。今年，国务院国资委提出中央企业要深入推进产业焕新，开展“AI+”专项行动。建议以陕甘边革命根据地创建90周年为契机，推动实施“国家部委和央企大数据援甘聚庆行动计划”，支持央企在庆阳数据中心集群建设AI算力基地，推动国家部委和央企数据在庆阳汇聚。