□ 林亦府

　　全过程人民民主是从人民民主中诞生出来的，人民政协源于新民主主义革命时期人民民主统一战线，它们在历史前进的车轮中不断发展，始终不忘“以人民为中心”。人民政协在中国共产党的领导下以其政治协商、民主监督、参政议政的职能积极践行全过程人民民主，通过协商民主的方式将人民联系起来，广泛听取各界建议，鼓励人民积极参与政治生活，将人民当家作主真正落实到实处。
　　一、全链条：大道之行也，天下为公
　　全过程人民民主一方面强调国家权力来自人民，同时也强调以人民为本位，重视人的全面自由发展，特别是实践层面丰富人民民主的实践形式。人民政协通过协商民主的方式体现了以人民为中心，广泛征询人民的意见，扎根实际，坚持以人民利益为首位，关心人民生活的最基本问题，通过调研和网络建言平台的建设，保证协商议题来源于人民最关心、最迫切需要解决的问题，体现了中国共产党全心全意为人民服务的宗旨。习近平总书记指出：“我们党没有自己特殊的利益，党在任何时候都把群众利益放在第一位。”人民政协牢牢把握人民对美好生活的向往，聚焦于人民生活切实相关的问题。
　　甘肃省政协对甘肃人民的食品安全给予了高度的重视，2022年9月甘肃省政协召开重点提案协商督办座谈会，主要针对农工党甘肃省委会在省政协十二届五次会议上提出的《关于进一步保障校园餐质量安全的提案》进行协商督办。在会前，欧阳坚主席对兰州理工大学的学生食堂进行了实地考察，切实了解了校园餐的情况，在会上他强调，要认真贯彻习近平总书记关于食品安全“四个最严”要求，建立机制织密校园食品安全防线，久久为功守好师生舌尖上的安全，最后会上双方交换了意见，并介绍了提案办理情况，得到了提案方的肯定。
　　二、全覆盖性：兼容并蓄，求同存异
　　全过程人民民主重视民主制度的构建和民主程序的完善，而人民政协作为专门协商机构，通过科学规范的制度安排规范协商渠道，借助协商程序构建意见汇集平台，为各党派团体和各界人士提供了平等政治参与机会、有效的政治交流平台、畅通的意见表达渠道，提升了协商活动的密集度和协商意见的多样性，确保意见涵盖各行各业不同领域，促进了不同思想和利益观念的表达，在尊重各利益主体思想观念、利益诉求、价值取向等差异性的基础上，寻找“全社会意愿和要求的最大公约数”，通过将不同意见进行有效转化和凝练，推动人民关注的问题有效转化为党和政府的决策依据，在共同思想政治的基础上体谅包容、互利互信，不断拓展“同心圆”的范围，形成最大向心力，共同致力于中国特色社会主义的发展和中国梦的实现。
　　各党派团体、各界人士通过人民政协制度平台，发挥联系群众、汇集合力、集思广益的代表作用；通过全体会议、常委会议、协商座谈会议等，开展提案、委员视察考察、专题调研、群众座谈等经常性工作；在相互尊重、规则有序、真诚包容的原则上通过建言资政等方式积极参与参政议政，体现出专业化、高质量、有特色的协商民主建设，着眼于人民大众的需求，聚焦于事关全局的问题，整体推进和重点突破相结合，化解冲突、平衡利益、解决问题，从而有效激发调动积极因素，克服消极因素的影响，增进思想观念共识，实现社会和谐稳定与活力发展的统一。
　　甘肃省政协重视智库的建设，通过召开座谈会听取各方建议。2022年4月，省政协智库“新形势下中国人口战略研究”重点课题研究座谈会召开，省政协主席欧阳坚与各位同志交换意见，发言讨论，并从开展“新形势下中国人口战略研究”的意义、研究重点、路径方式等方面和大家进行交流，提出工作建议。同时甘肃省政协重视维护多民族的团结统一，促进宗教和谐和社会稳定，欧阳坚主席在相关座谈会上强调，要在大是大非面前旗帜鲜明、在大风大浪面前头脑清醒，勇于同一切分裂国家的势力作斗争，全力维护民族地区和谐稳定。
　　三、全方位：明明德、明大德
　　全过程人民民主需要全方位整合各个要素，建立和夯实政治文化基础和社会心理基础，特别是关键主体的民主意识、民主作风和民主能力。“明大德、明明德”强调了人民政协协商民主的价值取向，突出了人民政协对个人品德与党的要求、社会价值、人类道德的契合的高度重视，体现了新时代人民政协凝聚共识、博采众长，求同存异的特色，表达了加强思想政治引领和道德建设的坚定信念。通过发挥政协党组织的领导作用，以增强道德信念、提高人格境界，深化学习认识；并把经常性的学习教育与党政思想工作相结合，实现心诚志明，志存高远，胸怀家国；同时人民政协承担着宣传党的政策，维护人民群众的利益，团结各党派人士的使命，因此政协委员需要对国家政策给予认真学习和深入解读，对社会民情给予密切关注和对人民需求给予积极回应，同时将“把握国情”切实扎根于行动准则，将“为了人民”深深铭刻于行为宗旨，将党的主张、党的思想转化为共识。
　　甘肃省政协深刻学习宣传贯彻党的二十大精神，省政协主席欧阳坚在省政协机关宣讲党的二十大精神时强调，要把学习贯彻党的二十大精神引向深入，为建设幸福美好新甘肃广泛凝聚力量；在之后在西和县宣讲党的二十大精神时强调，要结合县域实际全面系统深入学习，善于把党的二十大精神变为党员、干部、群众的务实行动，同时在调研期间，欧阳坚主席还与西和县政协同志进行座谈，听取学习宣传贯彻党的二十大精神情况报告，到两当县参观党史综合展，瞻仰两当兵变纪念馆，接受红色文化熏陶、革命精神洗礼。
　　人民政协作为统一战线组织，兼容并蓄、求同存异。作为多党合作和政治协商的重要机构体现国家政党制度，承担政治责任、发挥一己专长；作为发扬社会主义民主的重要形式，融汇互通，博采众长；作为国家治理体系的重要组成部分，执两用中，天下为公。通过人民政协的民主监督职能、参政议政职能的实践以及人民政协的运行机制，体现了全过程人民民主的全覆盖、全方位和全链条。 （作者系南京审计大学“润泽学者”，甘肃省政协智库专家）