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推进政协协商“四个三”机制 为基层社会治理赋能助力
2022年07月06日
字数:1,459
版次:03

□ 李斌


  近年来,定西市各级政协组织深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,全面落实甘肃省政协各项工作要求和全省政协协商向基层延伸观摩推进会议精神,全力推动政协协商向基层延伸工作在定西落地生根、开花结果。
  截至目前,全市开展协商议事活动2280场次,涉及群众关心关注的问题1340多个,住定西全国及省、市、县区政协委员参与活动1700多人次,推动了诸如农村移风易俗、城镇拆迁难、市场秩序乱、“留守”老人儿童关爱少、人居环境整治等方面1450多个(件)问题的解决和改善,有效激发了群众参与协商议事的积极性。
  一是推进“三个下沉”机制,加强组织领导抓落实。按照分片指导、综合协调、方便参与的原则,建立主席会议成员下沉包抓县区、各专委会下沉指导乡镇(街道)、政协委员下沉村(社区)的“三个下沉”机制,七县区政协也结合各自实际,建立了包抓制度。市县政协统一思想、统一目标、统一行动,联合协调解决基层协商中遇到的困难和问题,实现对基层协商议事活动全覆盖,全过程、全方位包抓指导,不断提升基层协商质量和成效,让“政协离人民很近、委员就在群众身边”成为现实,厚植人民政协作为国家治理体系重要组成部分和中国特色制度安排的民意基础和社会基础。
   二是用好“三位一体”平台,创新方式方法抓落实。政协协商向基层延伸工作开展以来,全市按照“三位一体(乡镇委员工作站、协商议事室、协商议事会)”要求,搭建协商议事平台574个,实现了委员工作站、协商议事室、协商议事会在乡镇(街道)、村(社区)的全覆盖。市县政协和各基层协商议事机构在工作中探索、在探索中创新、在创新中发展,结合政协特点和当地实际,形成了形式多样的协商模式。比如,漳县政协建立“六个一”工作机制,通过基层协商平台反映社情民意信息,有效推动了留守老人和儿童吃饭难、蔬菜交易市场秩序乱等群众急难愁盼问题。陇西县文峰镇通过基层协商解决了长期搁置的老城区改造难问题。市政协通过召开现场推进会、举办培训班、赴外学习考察等多种方式,鼓励各基层协商议事机构在坚持协商于民、协商为民的基础上,聚焦党政中心工作的大事、改善民生的实事、社会治理的难事,加大协商模式创新力度,推动基层协商广泛多层制度化发展,努力探索政协参与基层社会治理的“定西模式”。
  三是打通“三条渠道”发声,重视宣传引导促落实。2021年,反映定西基层协商成效的《乡村政协议事会:小支点撬动基层社会大治理》事例,在人民日报和新华社甘肃客户端发表后,点击量达160万次,在全市各级政协组织中起到了良好的示范推动作用。市政协坚持边探索边推进、边总结边宣传,积极通过全国政协、省政协杂志、报刊和定西日报等传统“纸媒体”,全国、省、市、县政协网站、微信公众号等官方“新媒体”,快手、抖音等社会“自媒体”,广泛宣传定西政协协商向基层延伸工作的经验做法、典型事例和工作成效,让政协协商落在基层大地上、飞入寻常百姓家,不断提高政协工作影响力、知晓度,在全社会形成关注协商、支持协商、参与协商的良好氛围。
  四是建立“三级督考”体系,强化考核管理保落实。定西市委将政协协商向基层延伸工作列入全年党政督考一体化平台,市政协每季度对各县区进行考核评分,督促各县区党委、政协持续发力。县区政协也汇报同级党委将政协协商向基层延伸工作纳入党政目标管理责任书考核内容,考核各乡镇党委、政协委员工作站。各乡镇党委制定政协协商向基层延伸工作年度计划,每个协商议事会每年至少开展2次以上成效明显的协商活动。用考核“指挥棒”引领推动全市政协协商向基层延伸工作遍地开花、成效频出。 (作者系定西市政协主席)