□姚亮 佟永博

　　人民政协是党领导的政治组织，以政协为平台开展好党史学习教育，对于教育委员和群众进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、增进“四个认同”，巩固团结奋斗的共同思想政治基础，具有十分重要的意义。
　　2021年以来，政协镇原县委员会坚持协商于民、协商为民的理念，把基层政协协商民主实践同党史学习教育有机结合，强化政治引领，践行为民宗旨，注重提质增效，使基层协商民主在协商能力、协商内容、协商成效上都有了创新发展，通过工作重心下沉、阵地前移，着力打通基层协商“最后一公里”，使得有事好商量、众人事情由众人商量成为共识，取得了较好成效，让群众真正在家门口感受到协商民主的阳光与花香。
　 

创新机制 把协商触角延伸到基层

　　基层协商民主阵地在乡村治理一线，主体是委员和群众，任务是促稳定和促发展，如何将党史学习教育与基层政协协商工作相结合，把基层群众的心凝起来，力聚起来，做到坚持原则不盲从，维护大局不偏激，凝心聚力促发展，是镇原县政协积极探索的课题。
　　2021年初，镇原县政协以党史学习教育为契机，创新开展“一学两讲三提升”活动。活动开展以来，县政协主席会议成员带头学党史、讲党史，专委会负责同志在下沉包抓乡村时，为驻地委员、协商议事会成员宣讲发生在本乡村的革命斗争史，使各级议事会成员树立正确的历史观和大局观，做到鉴往知来、明理增信，从而在开展协商议事活动中“心明眼亮”、立场坚定，有效提升了各级协商议事会的工作能力和协商水平。
　　

紧盯一线找准切口做好文章

　　“协商议事会上大家都能说话，随后政府处理事情也很公平正义，我们大家都很满意。”2020年12月，在南川乡河李村易地搬迁点供暖温度不达标协商现场，政协协商议事会及时搭建起平台，邀请政府、农户、开发商进行三方会商，以政府每平米补贴10元，群众自行负担剩余费用为条件圆满解决了该项问题，达到了三方满意。
　　协商于民、协商为民，是基层协商民主的初心和宗旨。基层一线是最好的课堂。县政协按照“三个下沉”“三个覆盖”要求，积极搭建平台，让委员进农户、接地气、聚民意，同人民群众建感情、立信任、心连心。特别在2021年，县政协深入践行“我为群众办实事”要求，组织基层协商议事员聚焦党政重视、群众关心、政协所能的课题开展调研协商，及时回应和反映人民群众的愿望和诉求，形成了一批高质量的意见建议，帮助解决了县城惠达家园、孟坝镇新民小区易地搬迁点集中供热，太平镇人居环境整治等28件党委重视、群众关心的现实问题，受到了群众普遍欢迎。
　 

提质增效 促进社会治理欣欣局面

　　以协商民主新作为促进基层社会治理呈现新局面是镇原县政协工作的出发点和落脚点。为掌握全县乡村协商议事工作开展情况，查找问题、改进工作，进一步提升全县基层政协协商规范化、制度化和程序化水平，县政协组织机关全体干部深入全县19个乡镇、215个村和5个社区，对政协协商工作开展了专题调研，并就调研存在的问题，组织起草了《政协协商向基层延伸工作细则》，并召集乡镇委员工作站站长、联络员，社区联络员进行了业务培训，进一步明确了协商重点，规范了协商程序，统一了工作标准，有效提升了基层协商议事工作水平。
　　2021年以来，全县各级协商议事会围绕乡村振兴、社会治理、人居环境、产业培育等有关“十四五”规划内容的工作开展协商议政50多场次，提出意见建议200多条，协商落实具体问题43件，形成协商意见专报11期，为助力全县“十四五”开好局起好步发挥了积极作用。如殷家城、方山、三岔等乡镇协商议事会联合提交的肉牛产业发展情况协商建议书，得到了县委政府的高度重视，新出台的《镇原县肉牛产业发展实施方案》充分吸纳了协商建议，加大了养牛产业资金扶持力度，极大带动了群众养殖的积极性，全县肉牛养殖新增3万多头。
　　今年工作中，县政协将持续巩固、深化拓展党史学习教育成果，用先进思想指导基层治理，把群众关心的公共事务、公共服务等问题放在协商民主的平台上进行充分酝酿，让不同层面的代表、更大范围的群众参与进来，使人民民主在基层落到实处，努力形成政协协商和基层治理统筹兼顾、相互促进的良性互动新格局。