省政协常委、民进甘肃省委员会副主委 杨廷祯（代表民进甘肃省委员会）

　　习近平总书记视察甘肃时指出“缺水干旱是制约甘肃经济社会发展和人民生活改善的一个重要难题”“甘肃缺水问题比较突出，要重视解决饮水安全问题”。今年我省大部分地区遭受到严重旱情，对我省农业生产、农民持续增收和巩固脱贫攻坚成果带来一定的影响。从长远看，水资源总量不足、水分布不均衡、地低水高的现状仍是制约我省经济社会发展的突出问题。为此，建议：
　　一、提高思想认识，抓好“甘肃机遇”研究
　　进一步提高把习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展系列重要论述、视察甘肃重要讲话和指示精神中蕴含的重大发展机遇转化为重要政策、重要措施、重大项目的能力。在担负好生态环境保护历史责任和底线任务的同时，还要在深入研究挖掘总书记系列指示讲话深刻内涵上多努力。加强对《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》中“甘肃机遇”的研究梳理，组织有关力量把我省省情实际、特殊位置、重要贡献与国家制定的有关方针政策紧密结合起来，把我省经济社会生态建设的诉求反映上去，提高对国家制定相关政策的影响力、话语权、贡献度，尽最大可能争取中央支持，真正把习近平总书记重要讲话指示精神转化为推动我省黄河流域生态保护和高质量发展的重要政策和重大项目。
　　二、着力破解难题，促进高质量发展
　　在做好“节、优、调、保”工作的基础上，进一步加强研究梳理，摸清全省水资源使用和需求底数，谋划和推进水利重点项目的实施；围绕我省谋划的重大水资源配置工程，尽快在省级层面成立工作专班，加强协调对接，加强研究论证，统筹考虑白龙江引水、引哈济党、黑山峡工程推进，推动黄河流域生态保护和高质量发展国家战略的实施。
　　三、科学谋划项目，提高用水效能
　　积极争取国家支持土地整治和高标准农田建设项目，抓住实施国家节水行动、国家种子基地建设的政策机遇，通过“引、提、拦、蓄”等措施，以水池蓄水、管道输水、滴灌节水措施为重点，解决好灌溉系统与特色产业用水需求的匹配问题，谋划实施一批高效节水农业项目；对现有灌区进行改造提升，逐步实现管道输水和滴喷灌用水；新建农田水利灌溉工程，主要推广微喷灌节水技术，减少传统渠系配套，在提高农业现代化水平的同时，为县域经济发展工业土地资源利用腾出用水空间，为我省工业强省战略实施、生态安全底线任务的完成提供支撑，形成“工业反哺农业、农业支撑工业”发展的新格局。
　　四、积极争取支持，加快治理进程
　　积极呼吁和建议中央财政设立专项资金，对黄河流域上游临夏州县、乡两级污水处理厂和污水管网收集系统建设进行重点支持，起到保护兰州水源地的作用，为大力实施“强省会”战略提供有力保障。同时，落实中央有关在西部贫困地区公共基础设施建设中取消县级财政配套的扶持政策，确保黄河上中游沿线县（区）能够加快建设进程。