崔景瑜 省政协委员、港澳台侨和外事委员会主任

　　兰西城市群是国家批准的19个城市群之一。2020年1月,习近平总书记对兰西城市群建设作出重要指示，为推进兰西城市群建设指明了方向。2021年12月,省委全委会提出“强工业、强科技、强省会、强县域”，为兰西城市群发展提供了新的动力。兰西城市群包括甘青两省10个市州，涉及人口1600万，经济总量达6800多亿元，是西北发展条件好、发展潜力大的地区。推进兰西城市群建设，不仅有利于维护国家安全、建设生态屏障、促进民族团结进步，而且有利于构建“双循环”格局、推动西北地区高质量发展。
　　第一，坚持强省会，加快兰州、西宁“双城”建设。兰西城市群建设的关键在省会城市。应当进一步明确兰州、西宁为兰西城市群发展的主体，加快“双城”城市建设，发挥两市的中心辐射带动作用，形成兰州、西宁“双圈”城市发展布局。打破行政壁垒，促进区域内城市间的融合、协调发展，提升人口聚集能力，加快区域一体化进程。着力构建兰西城市群与周边省会城市1日交通网、兰州西宁1小时快速交通廊、主要节点城市与兰州、西宁1小时通勤圈、高品质农村公路网及千里旅游大环线，提升兰西城市群外联内畅水平。加大兰州、西宁在民生服务领域的信息化共建共享，推动政务服务“跨省通办”，建设“智慧城市群”，打造“云上兰西”。
　　第二，坚持强工业，联合打造现代产业体系。兰西城市群发展的基础在工业。应当充分发挥两省工业互补的比较优势，以企业合作为重点，每年确定一批重点企业和项目，联合推进重大产业项目合作，共同打造区域产业发展优势。联合打造兰西城市群产业发展融资平台，为两省企业相互投资提供资金支持，加大投资力度。推动光伏、光热，风电制造等全产业链发展和清洁能源领域相关制造业集聚发展，打造国家级清洁能源装备制造基地。推动绿色载能产业向城市群集中，共同承接东中部地区载能产业转移。立足兰州、西宁化工产业技术优势和资源优势，共同争取国家布局建设精细化工、盐化工、核产业等重大产业项目，共同打造世界级盐湖产业基地和国家核产业基地。积极建立联合招商、共同开发、利税共享的产业合作发展机制，对两省已有合作基础的产业项目，积极给予支持，制定相互优惠政策，打造多行业、多领域特色产业合作平台。
　　第三，坚持强县域，加快兰西城市群先行示范区建设。加快推进红古——民和两县先行示范区建设，共同打造省际区域合作样板区，布局规划联合建设产业园区，联合申报、积极建设国家资源循环利用基地和国家“城市矿产”示范基地，在园区建设西部再生资源信息交易平台，布局废弃物回收和资源化利用以及无害化处理项目。推进两地基本公共服务高度融合、标准统一、政策制度并轨，提高先行示范区建设水平。
　　第四，坚持强科技，增强城市群科技竞争力。兰西城市群核心竞争力在科技。应当充分发挥两省科技优势，集中力量提升城市群科技水平。围绕兰西城市群重点产业发展，以企业为中心，联合建设科技创新平台，每年实施一批重大科研项目。共同制定出台引才引智政策，联合开展高层次人才引进工作，加快人才队伍建设。依托兰州大学、青海大学等高校和科研机构，联合打造兰西城市群生态学科创基地。协调建设黄河上游生态学国家实验室，立足西部和国家的生态安全，构建人才和科技创新高地，打造西部寒旱区域生态建设思想库、技术库、人才库。