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加强人民政协协商民主建设 积极发展全过程人民民主
2024年09月25日
字数:1,928
版次:03

王海明


  党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,召开的一次具有继往开来里程碑意义的会议。全会擘画了进一步全面深化改革时代蓝图,其中聚焦发展全过程人民民主这一中国式现代化的本质要求,就健全协商民主机制作出全面部署,指出要“健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制;加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设;完善人民政协民主监督机制”,为政协组织参与全过程人民民主、加强协商民主建设进一步指明了方向、提供了遵循。
  要把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,深刻把握《决定》关于“健全协商民主机制”的重大部署,从中找工作定位、找工作任务、找工作方法,牢牢抓住制度建设这一主线,进一步优化制度供给,积极探索实践,着力在加强“三项机制”建设上下功夫,切实把全会精神转化为助力全市经济社会发展、促进政协工作提质增效的生动实践。
  一是发挥人民政协专门协商机构作用,健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制。习近平总书记指出,“全会决定把推进协商民主广泛多层制度化发展作为政治体制改革的重要内容,强调在党的领导下,以经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题为内容,在全社会开展广泛协商,坚持协商于决策之前和决策实施之中。”学习贯彻党的三中全会精神,就是要充分发挥人民政协专门协商机构作用,不断拓展民主协商的深度和广度,围绕市委“1246”思路目标,依托“共建河西走廊经济带”河西五市政协智库联盟、甘新蒙青四市(州、盟)共建“一带一路”政协协作机制、推动酒嘉张三市政协构建助力和美乡村建设等3个区域协商平台,聚焦事关构建新发展格局、实现高质量发展的前瞻性、战略性问题深化研究、履职建言,通过专题报告、联名提案等形式,为酒泉区域中心城市建设聚力赋能。围绕《省政协助力酒泉市经济社会高质量发展工作方案》中确定的新能源及其装备制造产业快速发展、推动大敦煌文化旅游经济圈建设、推动酒泉航天产业发展、推动低空经济快速发展、高质量构建酒泉市与泉州市友好城市关系、左宗棠爱国主义精神研究弘扬等六个助力方面,主动作为,积极推进,确保助力工作取得实实在在的成效。扎实推进政协协商向基层延伸工作,引导1275名省市县三级政协委员全部下沉基层议事机构,打造具有酒泉特色的“‘玉’事广议、‘泉’程商量”区域协商品牌,丰富拓展“我对委员有话说”“幸福共享集市”“民主小夜话”“奶茶议事”“马背协商”等协商议事形式,使民主协商制度优势更多赋能基层社会治理。
  二是强化人民政协为人民的理念,加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设。全过程人民民主充分体现了人民当家作主这一社会主义民主的本质,是中国式现代化的本质要求。学习贯彻党的三中全会精神,就是要积极践行“人民政协为人民”的理念,弘扬“四下基层”优良传统,用好调查研究这个“传家宝”,摸清社会民生领域存在的热点难点问题,通过专题协商、视察调研等方式,形成一批有广度、有深度、有温度的调研成果,为党委政府决策提供参考方案。坚持把加强联系服务界别群众工作作为提升政协履职为民成效的重要抓手,积极推进“千站千室万名委员”联系服务界别群众行动,组织委员深入乡村社区、田间车间、项目现场等基层一线,通过理论宣讲、政策咨询、法律援助、送医下乡、技术指导、科普宣传等惠民便民服务活动,积极反映民生诉求、企业期盼,切实将为民宗旨转化为履职实践。深入开展结对关爱行动,全力以赴为关爱对象纾困解难,用心用情用力推动这项民生工程见行见效。
  三是坚持协商式监督性质定位,完善人民政协民主监督机制。2017年,中共中央办公厅专门印发《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》,明确提出政协民主监督是协商式监督,深刻揭示了政协民主监督的本质和优势,为履行民主监督提供了重要遵循。我们将认真贯彻党的二十届三中全会关于“完善人民政协民主监督机制”的改革部署,准确把握人民政协民主监督作为协商式监督、非权力监督和柔性监督的性质定位,进一步健全民主监督工作机制,从知情明政、协调落实、办理反馈、成果运用、权益保障等方面,加强机制保障,提高人民政协民主监督实效。着力配合省政协开展为期五年的全市营商环境民主监督工作,助力打通为企服务“最后一公里”。紧紧围绕全市古建筑消防安全、荒漠化防治和“三北”工程建设及盐池湾国家级自然保护区生态环境保护情况等开展民主监督工作,助推全市重点工作有力有序推进。最大限度发挥委员在民主监督中的主体作用,协商推荐政协委员担任职能部门行风监督员、人民陪审员,参加论证会、案件庭审、不起诉案件公开听证活动,不断丰富基层民主监督实践。
  (作者系酒泉市政协党组书记、主席)