高永平

　　反映社情民意是人民政协一项全局性、经常性、基础性的重点工作，对于围绕中心、服务大局协助党委政府科学民主决策，对于畅通反映民意渠道，全面推进协商民主建设，对于提高政协工作质量水平、促进履职提质增效，意义重大而深远。
　　一、政协反映社情民意信息的价值体现。（一）具有重要地位和作用。习近平总书记强调：“社情民意要把各方面新情况新问题和建议、干部群众关注的热点焦点问题等及时收集上来，归纳综合，分析研判”，是做好新时代政协社情民意信息工作的根本遵循。《政协章程》中指出，要把社情民意信息作为向国家机关和其他有关组织提出建议和批评的形式之一，说明了社情民意信息在政协工作中的重要地位。这些重要论述和要求，阐明了社情民意信息工作的功能定位、内在规律、基本原则、工作方法等，体现了政协社情民意信息在推动高质量发展和解决群众急难愁盼问题中的重要地位和作用，是我们做好政协工作、推动政协事业高质量发展的一项基础性工作。（二）具有独特优势和特性。政协社情民意信息工作具有独特的优势和特性：一是政协社情民意信息是事例性的，就一些苗头性、倾向性或带有普遍性的事例进行举一反三，发现问题、找出原因、提实建议。二是政协社情民意信息是思辩性的，在调查基础上进行分析研究，提出观点和对策，更接地气，更有说服力。三是政协社情民意信息是直通性的，委员通过界别群众发现问题、了解情况，是民意的集中表达，形成的社情民意信息，通过政协渠道直接反映，更具时效性。（三）具有重要形式和载体。2023年，全国政协专门召开反映社情民意信息工作座谈会，制定出台了《关于加强和改进社情民意信息工作的意见（试行）》，把社情民意信息作为委员履职的关键环节，提出了明确要求。反映社情民意信息是委员履职的重要形式，也是政协参政议政的重要载体，广大委员聚焦中心工作和群众关心的重点问题等，报送社情民意信息，促进科学决策、民主决策。
　　二、定西市政协在社情民意信息工作中的做法成效。（一）完善机制。定西市政协坚持问题导向，从印发要点、重点约稿、线索收集等方面进行了规范，尤其是各县区政协、各民主党派、各专门委员会集体反映的信息，呈现出质量高、采用率高、批转率高的特点。（二）搭建平台。2023年以来，定西市政协以专门委员会为依托，界别为单位，全市建设108个“委员联络工作室”，122个乡镇政协工作站，1970个村级协商议事室，构建了反映社情民意信息的网格矩阵。举办全市社情民意信息培训班，邀请相关专家集中培训，提高发现信息、扑捉信息、提炼信息、转化信息的能力。建设“智慧政协”平台，委员随时随地、直报直通的信息报送网络。（三）注重成效。2023年，市政协共征收到各类社情民意信息386篇，采用64期，向省政协报送34期，向市委、市政府报送30期。其中，《关于打造特色产业小镇的建议》等23篇信息被市委、市政府采用并转报省委办公厅、省政府办公厅，《关于提高引洮水资源利用效能的建议》等10篇信息被省政协采用并转报省委、省政府领导参阅，《农村医疗卫生服务突出问题亟待解决》等3篇信息被有关方面上报中共中央办公厅和全国政协，《渭河源区生态保护与综合治理需要高度重视》等2篇信息被省政府主要领导作出批示。
　　三、提高政协社情民意信息质量的实现路径。（一）善于选题。社情民意信息直通党政领导，供决策参考，因此社情民意要紧紧围绕影响全方位推动高质量发展的大事要事，深入研究党委政府决策需求，有针对性地报送信息、提出建议，围绕群众关心的热点难点，特别是对那些具有苗头性、倾向性的问题进行反映。（二）深入调研。要将政协社情民意信息工作与调查研究有机结合起来，撰写社情民意信息要坚持深入实际、深入基层、深入群众，力求把情况摸实，并在认真调查研究的基础上进行分析和整理，形成具有较强专业性、前瞻性、典型性的意见建议。（三）精准高效。要常态化做好重点约稿、集中培训、跟踪反馈等工作，信息捕捉要灵敏，信息加工要高效，信息传递要快速，特别是对于反映阶段性工作的社情民意信息，更要体现时效性，时过境迁的信息就会贬值，有时甚至完全失去价值。（四）形成合力。广大委员要自觉保持同本界别群众的联系，反映有价值的社情民意信息；各民主党派、工商联界别的委员要发挥成员层次高、专业性强的优势，通过政协的渠道反映社情民意信息；基层工作的委员要突出地方特色，多从区域性重点信息上深度挖掘。信息员要加强政策理论学习，放宽视野，精准选题，深度调研，成为反映社情民意的主力军。各专门委员会要结合各自履职活动，善于从调研视察报告、专题议政协商会议、委员发言等履职成果中转化信息，为解决一些共性问题提供有价值的参考。
　　（作者系定西市政协党组书记、主席）