三、建立健全地方政协开展“三抓三促”行动长效机制
　　立足对“三抓三促”行动的深度认识，立足省委省政府对“三抓三促”行动的更高要求，立足全省政协系统在“三抓三促”行动中的实践探索，就建立健全地方政协常态化开展“三抓三促”行动机制研究提出以下意见建议。
　　（一）围绕“书香政协”建设，建立健全“必须学、愿意学、自觉学”的学习机制
　　一是坚持建立学习管理机制，修订完善《党组中心组学习规范实施细则》《委员学习管理工作制度》《机关干部学习若干规定》等制度规定，进一步完善学习制度体系。
　　二是坚持“学习工作化、工作学习化”，采取小型座谈会、调研材料分析会、专题读书班、“政协大讲堂”等各种形式，强化带动联学，把学习融入政协调研、视察、提案、社情民意信息等各项工作中，使学习和工作相互促进、相得益彰，让学习成为政协干部工作过程中的良师益友和重要法宝。
　　三是坚持把学习纳入政协委员和机关干部年度考核范畴，采取考核、评比、表彰等措施，加强对委员和机关干部学习的管束推动。探索实行“三挂钩”机制，即学习情况与“优秀政协委员”评比挂钩、与年度公务员考核挂钩、与干部选拔任用挂钩，鼓励先进，鞭策后进。
　　（二）围绕服务中心大局，建立健全“调研先行、过程管控、结果问效”的落实机制
　　一是坚持把调查研究作为政协工作的“先手棋”，超前谋划，精心组织，夯实工作基础。作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，应把调查研究作为“拿手戏”“杀手锏”，坚持和推行“不学习不调研，不调研不协商，不协商不建言”的工作机制，精心选题、精细实施、精准建言，做到找原因和“开处方”并重，深入基层、深入实际、深入群众，少看“庭前”、多看“屋后”，少看“窗口”、多看“角落”，切实提出更多惠民生、暖民心的务实举措，推动政协调查研究工作常态化、深入化、实效化。
　　二是坚持过程管控，保障执行，构建全方位督查落实机制。建立相互衔接、全程跟踪、动态管理的工作机制，聚焦上级政协安排的各项工作、地方党委交办的专题工作、年度开展的重点工作及机关日常工作，列出台账清单，明确责任领导，细化落实计划，确定完成时限，成立督查专班，强化管控推进，坚持一周一统计、每月一安排、完成再销号，形成科学的、系统的、全覆盖的落实和监督体系。
　　三是坚持结果导向，强化考核问效，提升工作质效。将结果作为评价地方政协内设机构年度目标任务完成情况、委员年度履职考评以及干部考核、评先评优、选拔任用的重要依据，以结果论英雄。同时科学用好考核问效这个“指挥棒”，结合“三抓三促”目标要求，优化考核指标体系，完善考核机制办法，加大考核结果运用，坚持日常掌握、季度监测、半年总结、年终考核相结合，建立“正面清单”激励、“负面清单”倒逼的考核机制，对工作落实有力、成效明显、实绩突出的直接评优，对任务不落实、工作不扎实、成效不明显的严肃追责问责，以考核定奖惩。
　　（三）围绕破解“两个薄弱”难题，建立健全“党建引领、力量充足、基础扎实”的保障机制
　　一是坚持党建引领，保障正确方向。切实发挥政协党组织的领导核心作用，坚持和完善政协党组、机关党组、机关党委、党支部“四级联动”党建工作机制，坚持和完善党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员、委员联系界别群众、机关党支部对口联系其他党支部“四个联系”机制，探索创新党的建设与履职实践相得益彰、融合发展的方法路径，做实做优“党建+履职”品牌。
　　二是坚持多方联动，整合发展力量。加强上下政协的沟通联系，建立联系联通联动履职机制，形成上下贯通、联动的工作体系。加强对外交流联谊，补齐短板弱项，提升工作能力。加强对委员的培训、教育、管理和监督，推行委员履职登记、履职通报、评选先进等制度措施，不断强化政协委员队伍建设。加强与各民主党派、工商联和无党派人士的经常性联系，密切同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的联络，增进认同共识，凝聚发展力量。
　　三是坚持多向发力，不断夯实自身建设。着力抓好制度建设，进一步修订完善政协全会、常委会、主席会等会议制度，以及委员调研视察、撰写提案、反映社情民意等政协履行职能的基本制度和政协机关开展工作的各项制度，建立健全与政协章程相配套的制度体系，有效形成“党组依规协商议政、领导依规决策行事、委员依规监督建言、机关依规开展工作”的工作机制。着力强化机关建设，加强地方政协机关干部的能力培养，经常举办“岗位练兵”“技能比武”“写作分享”等专题交流活动，不断提升能力素质。建好用好政协官方网站、公众号、政协书画院、政协文史馆、智慧政协等平台，增强服务保障能力。
　　（四）围绕建设“数字政协”，建立健全“数字赋能、平台管理、科学高效”的运行机制
　　一是数字赋能，推动地方政协履职智能化。充分发挥“智慧政协”作用，把协商民主的广泛性、互动性、全程性特点与数字网络的 开发、互动、多平台优势相结合，实现“协商之治”与“数字之治”的融合叠加，不断推进政协履职的数字化、智能化、便捷化。
　　二是平台管理，提升工作信息化水平。通过平台共建、数据共用、履职共推、成果共享等统一标准，积极推进委员管理数据库、政协调研视察数据库、提案社情民意数据库、新闻宣传档案库、机关建设等基础模块搭建，及时更新工作信息，推行平台管理，建好履职“电子档案”，加快地方政协“智慧政协”“数字政协”平台建设步伐，推动政协履职工作驶入信息化“快车道”。
　　三是打破壁垒，推动协商方式多元化。有效地将数字化改革融入调研视察、协商议政、民主监督等协商活动中，突破委员发言受地域、空间等因素限制，通过远程协商和隔空建言等方式，全面征集政协委员和界别群众的意见建议，使协商议政活动从“线下”走向“云端”，切实搭建政协委员高效便捷的履职平台，多维多元开展政协协商活动。 （下）