三、加强政协协商向基层延伸工作制度机制的对策建议
　　（一）加强思想政治引领，营造良好协商氛围
　　1.建立健全组织领导机制。坚持把基层政协协商作为重要政治任务，纳入党委、政府重要议事日程，建立健全各级党委统一领导，政协发挥专门协商机构作用，相关部门明确职责、协同配合的工作格局和机制，集聚各方智慧共同推进基层协商民主实践。
　　2.建立协商文化培育机制。坚持把培育协商文化、倡导协商民主精神作为基层协商民主的长期工作，将政协协商民主理论纳入省市区委理论中心组学习和党校培训，让协商民主理念在“关键少数”群体中广泛认同、主动接纳。利用多种方式，促进协商民主理论进乡村、进社区，提升基层群众协商素养和能力，激发和调动群众参与基层协商民主的积极性和主动性。
　　3.健全完善宣传机制。利用新闻媒体、宣传手册、专题片等多种途径，广泛深入开展基层协商民主工作宣传，最大范围提高群众的知晓率和参与率，营造良好舆论氛围，让协商民主理念在全社会逐渐普及，逐渐形成“遇事多商量、有事好商量、众人的事由众人商 量”的良好社会氛围。
　　（二）完善顶层设计，提高基层协商制度化水平
　　1.建立保障机制。省委出台政策措施，建立健全党委领导、政协主导、政府参与的基层政协协商长效保障机制，推进政协协商与基层协商有效衔接。将乡镇（街道）委员工作站作为县（区）政协延伸到基层的政协组织机构，结合实际定编定员，明确岗位职责，赋予其参与基层协商的权力，使基层政协工作在政策、人力、财力方面得到充分保障，使下沉基层的委员在履职过程中增强底气、敢于发声。
　　2.健全工作推进机制。在县（区）级层面，建立县（区）委领导、政协指导的工作机制，由县（区）委领导牵头挂帅，政协具体组织实施，建全县（区）委常委会议定期听取和研究基层政协协商工作制度。在乡镇（街道）层面，由党委牵头主抓，委员工作站站长具体落实，建立党委会议每季度或半年研究一次工作情况，改变以往委员工作站“单打独斗”的被动局面，提升基层政协协商工作质效。
　　3.优化协商运行机制。根据乡村社会治理实际，突出政协搭台的定位，进一步规范细化协商议题提出、协商内容 确定、协商程序和形式制定、协商成果转化等制度机制，健 全完善包抓督导、会议推进、宣传培训、考核激励等制度机制，探索建立将基层协商民主与党建引领基层社会治理、“四议两公开”“一事一议”等有效衔接的工作机制，使协商议事活动始终贯穿于基层群众自治全过程。
　　（三）强化委员责任担当机制，充分发挥委员主体作用
　　1.健全委员学习培训机制。强化委员基层政协协商能力建设，定期采取专题讲座、辅导报告、外出培训等形式，使各级政协委员掌握政策，明确协商的目的、路径和方法，引导委员知情明政，用好“话语权”，发出“好声音”，提高协商“含金量”。
　　2.健全委员履职工作机制。出台相关政策文件，对政协委员履职经费予以明确，对下沉基层参与协商议事工作的政协委员适当给予工作津贴和交通补贴，调动其参与协商议事活动的积极性和主动性。完善委员履职考核管理办法，将委员下沉乡镇（街 道）、村（社区）参与协商情况，纳入委员年度履职考核内容，考核结果作为评先选优的重要依据。
　　3.完善委员推荐机制。科学划分基层委员名额，将热心政协事业的乡贤能人，具有较强责任心的乡镇干部、大学生村官、乡村教师和致富带头人，吸纳到委员队伍当中，主动做协商议事活动的参与者、指导者、服务者。
　　（四）健全基层群众参与机制，激发基层社会治理效能
　　1.探索建立协商对话机制。着眼于城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中的实事难事，依托乡镇（街道）委员工作站，定期安排政协委员现场办公，让委员与群众直接面对面沟通，让群众直接反映意见建议，现场协商，帮助解决一些事关群众切身利益的大事小情。
　　2.建立协商议题直报机制。探索在县（区）乡镇（街道）两级设置“协商议题直报点”，对县（区）乡镇（街道）两级无法解决或者超出职权范围的协商事项可直接上报，由省级或市级政协组织牵头开展协商。
　　3.探索开展网络协商机制。顺应信息化时代的新变化，运用好互联网技术，构建互联网+政协，搭建“数字政协云”“网上议事厅”等在线协商平台，让委员与基层群众的联系永不断线，进一步扩大群众参与协商的覆盖面。
　　（五）建立协商成果落实机制，确保协商取得实效
　　1.建立考核激励机制。将基层协商民主工作开展情况作为一项重要内容纳入各级党委综合考核，通过建立协商结果落实情况追踪、执行、公开、通报和协商成果考核激励等方面的制度，提升基层政协协商质效。
　　2.建立跟踪督办机制。注重发挥村（社区）、村（居）民监督委员会的作用，组织利益相关人员对协商结果及其落实情况实行动态跟踪，促使协商成果转化；对一些涉及面广、基层无法解决的重点问题，通过提案、专题报告、社情民意信息等形式，及时向上级党委政府报告协商结果，推动协商成果转化落实。