杨瑗芳

　　加强政协党的建设是新时代党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是发挥人民政协专门协商机构作用的根本保障。对标党中央加强新时代人民政协党的建设工作要求，基层政协不同程度存在党建组织设置不健全、党建工作不规范和特点不突出等问题，特别是专门委员会党组织建设、党员委员作用发挥等方面还有较大差距。要深入学习贯彻落实党的二十大关于党的建设的新部署新要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，突出政协特色，创新制度机制，纵深推进“两个全覆盖”，构建高质量党建工作新格局，切实以党建工作新举措提升履职新成效。
　　以党建提升组织力。按照“保持专的优势、合理安排规模、利于抓好党建”的原则，把除主席会议成员、秘书长之外的委员全员编入专委会，各专委会组成人员原则上以所联系的界别委员为主体，同时根据专委会职能和委员专长进行审慎调配，保持各专委会委员数量、界别构成、党的工作力量大体均衡。吸纳专委会委员中的党员，建立功能性党支部，把全部党员委员编入其中，党员委员不转组织关系，党费缴纳、民主评议等在原党支部进行，实行双重管理、双重考核、双重组织生活，形成“政协党组、机关党组、专委会功能性党支部、党员委员”的完整链条，着力提升专委会工作的组织化程度、委员的组织归属感和履职责任感。探索建立党建工作责任制，在纵向上构建党组主体责任、党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”、机关党组和专委会功能性党支部书记直接责任的责任链条，在横向上形成全面从严治党、班子和队伍建设、党风廉政建设、意识形态工作一体推进的大党建工作格局。
　　以党建强化引领力。严格执行重要工作主动报告、重要事项及时请示，紧紧围绕党委决策部署谋划和开展工作，确保党的决策部署不折不扣贯彻落实到政协全部工作之中。坚持把统筹协调作为机关党组履行党建工作职责的主要任务，着力推动政协党组和主席会议各项决策在政协机关落到实处；出台专委会功能性党支部工作办法，围绕党员先锋模范作用发挥、助推专委会工作落实、结合履职联系党外委员、党员履职自评互评相互监督等开展党组织活动。切实发挥党员委员先锋模范作用，坚持全会前召开党员委员会议，重要视察考察调研、集中学习培训等活动中设立临时党支部，引导党员委员时刻牢记党员身份、坚决把好政治方向，高标准完成履职任务。
　　以党建凝聚向心力。建立党组成员联系党员常委、党组成员联系相关界别、党员常委联系党外常委、机关党组成员联系委员功能性党支部、党员委员联系党外委员等制度，形成覆盖全体委员的常态化、网格化联系制度。健全与民主党派、人民团体、各族各界人士经常性联系机制，广泛开展党员委员与党外委员谈心谈话活动，完善民主党派和无党派人士在政协开展经常性工作机制，探索推进委员联系界别群众工作，推动形成从党内到党外、从常委到委员、从委员到界别群众的凝聚共识工作格局，为奋进新征程凝心聚力。加强党员委员履职考核，围绕党员委员联系党外委员、发挥先锋模范作用、开展凝聚共识工作等情况，开展机关党组、各专委会功能性党支部党建工作年度述职评议，切实推动党建工作各项任务落到实处。严肃纪律教育，引导党员委员和机关党员干部加强自身修养，切实筑牢思想“防线”，明确行为“底线”，自觉做“守纪律、讲规矩、重品行”的表率。
　　以党建激发新活力。紧扣“党委想什么政协就协商什么，政府干什么政协就推动什么，群众盼什么政协就呼吁什么”的导向，发挥政协党组、机关党组、专委会功能性党支部作用，精选课题开展务实调研，在提升界别协商、协商式监督、参政议政实效上下功夫，助推经济社会高质量发展。搭建多形式多层次协商平台，定期开展专题协商，经常、灵活地开展对口协商、界别协商、提案办理协商。持续推进政协协商向基层延伸，推进开展协商在一线、协商在基层、协商在现场活动，积极为基层群众解疑释惑、化解矛盾。强化政协民主监督在协助党委政府解决具体问题和改进工作、增进团结、凝心聚力上的作用，以高质量履职服务高质量发展。深化同各民主党派人士、无党派人士、工商联和各人民团体的联谊交流，努力把更多的有志之士、有识之士动员起来，在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”。深入开展“政协委员联系界别群众”活动，以有温度的履职实践架起党委政府与群众沟通的桥梁，切实以尽责履职新成效开创新时代人民政协工作新局面。
　　（作者系民乐县政协党组书记、主席)