通讯员 刘绍周

　　“今天召集大家来是为了协商解决我们村垃圾清运一事，想问问大家有没有意见？”
　　“改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，这和我们老百姓的生活息息相关，作为一名政协委员，同时也是村上协商民主议事会的成员，我全力支持。”
　　近日，在永昌县朱王堡镇朱王堡村，一场关于乡村环境卫生整治工作的协商议事会如期举行，村“两委”代表，市、县政协委员，村民代表以及协商议事会成员纷纷发表了意见。
　　随着讨论的深入，大家你一言我一语,奔着解决实际问题进行交流协商,最终形成了大伙儿都满意的解决方案，真正把“大家的事大家商量着办”落到了实处。
　　基层是国家治理的末端，是服务群众的最前沿。近年来，金昌市政协广泛搭建协商议事平台，积极探索建立协商议事工作机制，持续聚焦百姓关切，畅通民情民生联系渠道，激发老百姓议事热情，加快推进协商议事成果转化，推动协商议事嵌入基层治理，成为基层践行全过程人民民主的生动实践。
　　

搭平台 推动政协协商与基层协商有效衔接

　　人民政协作为党领导下的专门协商机构，具有丰富的协商经验、健全的协商机制、灵活的协商方式。政协协商向基层延伸工作开展以来，金昌市政协在全市各乡镇（街道）分别成立了委员工作站，将全市478名市、县（区）政协委员按照“籍贯回乡、住所就近、工作方便”的原则编入其中，由乡镇（街道）党委（党工委）副书记兼任委员工作站站长，从市、县（区）政协委员中分别选派1名同志担任副站长，委员工作站既接受同级党委的领导，又接受市、县（区）政协的工作指导，并负责做好本乡镇（街道）、村（社区）基层协商民主工作。
　　开展协商议事活动，有地方议事是前提，有力量参与是根本。市政协充分发挥基层党组织在协商议事中的领导作用，在各乡镇（街道）、村（社区）和部分企事业单位均组建了协商议事会，将政协委员、群众代表、相关部门负责人、利益攸关方汇聚在一起，多方参与、交流观点、碰撞思想，让民意零距离，干群面对面，一起寻求发展的“最大公约数”，画出和谐的“最大同心圆”。
　　为了扩大社会各界代表和普通群众在基层协商民主活动中的参与面，在协商主体的确定上，市政协经过多次研究讨论、广泛征求村（社区）意见建议，最终确定了“1+7+X”的协商主体模式，同时，对涉及专业性强的协商内容，邀请相关专家和专业技术人员参加，提高了协商的科学化水平。
　　商以求同，协以成事。政协协商向基层延伸不仅推动了政协委员履职工作下沉，又提升了基层社会治理能力和水平，在广大群众中彰显了人民政协制度的优势和效能，赢得了群众口碑，树立了政协形象。
　 

便协商 促进群众有序政治参与

　　“网上其他地方的好多小区楼道现在都增设了文化墙，看着楼道内满满的文化氛围让人很解压，我们小区楼道内虽然干净，但总觉得缺点啥？是不是也能效仿别的地方，做一些有文化气息的装饰。”在社区网格员入户走访时，金川区广州路街道宝晶里社区居民甘春香提出了建议。
　　经过社区深入走访了解，该建议得到了大多数居民的肯定。随后，宝晶里社区召集居民代表召开民主协商议事会，确定了楼道内文化墙的展示方式和内容，经过一个礼拜的制作，如今宝晶里社区楼道内有了新变化：党的最新理论方针政策、社区名人的书画作品上了墙，看着赏心悦目。
　　在协商议事过程中，市政协围绕“谁来提、谁来议、议什么、怎么议、议后怎么办”等关键环节，建立收集议题、确定议题、议前调研、协商议事、公开公示、跟踪落实“六步议事法”。同时，按照“谁负责、谁执行”“谁受益、谁监督”的原则，督促基层党组织逐项明确责任主体、工作措施和完成时限，组织党员群众代表和利益相关方进行事前、事中、事后全程监督，及时反馈协商成果，并以村规民约、会议决议等形式进行公示，形成协商议事的完整闭环，确保协商事项件件有回音，事事见成效。
　　在协商形式上，市政协坚持以方便群众为原则，不固定场所、人员，在田间地头、农户庭院、楼宇门前、项目现场多种形式开展协商，推动形成了“大事大议、小事小议、急事快议、难事众议”的机制。目前，“谁来协商、在哪协商、协商什么、怎么协商、协商成果如何转化”的基层协商议事体系已步入常态化运行，“协”在基层、“商”在一线的工作方式在全市蔚然成风。
　 

办实事 让协商真正看得见摸得着落得实

　　民生连着民心，民心凝聚民力。“风貌改造是不是得整体规划？一个社一个样，看着都不舒服！”
　　“村里常住人口少，是不是考虑只改造312国道沿线的民居？”
　　“一定要把好关口，按照规划统一改造标准！”
　　在永昌县六坝镇七坝村村民协商议事大厅内，村民代表们纷纷发言表达着各自的诉求。
　　“在推进基层协商民主工作过程中，我们村围绕群众关注度高、反响强烈的民生问题，先后组织开展了‘居住点风貌改造提升’‘土地托管服务’等议题的协商议事活动，一些群众最期盼、最关心的热点和难点问题得到了及时解决，村集体经济不断壮大、村容村貌有了很大提升。今年我们已协商解决民生实事2件。协商议事成为了破解基层难题的‘金钥匙’，架起了党和群众的‘连心桥’。”七坝村村民协商议事会主席、村党支部书记贾发德告诉记者。
　　在推进基层协商民主工作中，基层党组织全过程参与协商的各个环节，通过积极吸纳基层群众提事、议事，最大限度地回应群众诉求，切实解决群众急难愁盼的问题，不断引导群众感恩党、听党话、跟党走，基层党组织领导社会治理、团结动员服务群众的能力明显提高，党群关系更加密切，基层党组织的凝聚力和向心力进一步增强。
　　从老百姓最关心的“关键小事”，到党委政府十分重视的“民生大事”，各级政协组织和委员充分运用好“看家本领”，切实履行“协商”主责主业，让大大小小的镇街村社感受到了协商民主的强劲脉动，激活了基层协商民主的“一池春水”。