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全面发展协商民主 更好发挥职能作用
2023年05月24日
字数:1,911
版次:03

□ 高永平


  党的二十大报告把发展全过程人民民主确定为中国式现代化本质要求的一项重要内容,强调全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。推动“全面发展协商民主”各项任务在政协落地落实落细,关键是要坚持好党对政协工作的全面领导,发挥好政协专门协商机构作用,把握好团结民主两大主题,提高协商民主效能,推动“有事好商量,众人的事情由众人商量”在政协创新实践。
  一、坚持党对政协工作的全面领导,把牢协商民主正确的政治目标和方向
  要提高学习转化能力。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,全面对标对表党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求,紧密结合政协工作实际,交流学习体会,提升履职能力,抓好转化运用,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,把坚决做到“两个维护”侵入骨髓、融入血液、铸入灵魂。要加强党的全面领导。深刻认识全过程人民民主是社会主义协商民主的本质要求,强化政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用,把协商民主纳入总体工作部署和重要议事日程,进一步加强和改进党组对协商议题提出、协商活动组织、协商成果采纳落实和反馈的审核把关,确保真正通过协商出办法、出共识、出感情、出团结。要强化政协党的建设。按照新时代党的建设总要求,教育党员委员发挥先锋模范作用,实行党员委员组织关系一方隶属、过双重组织生活的办法,自觉参加政协党组织活动,进行党性锤炼,推动党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖,确保党员委员在协商民主中发挥示范表率作用。
  二、坚持人民政协性质定位,充分发挥人民政协专门协商机构职能和作用
  要在说得对上下功夫。发挥政协智力密集、人才荟萃的资源优势,在围绕中心、服务大局上找准政协履职的切入点、结合点、着力点,综合运用专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等协商平台,深入调查研究,在说得准、说得对上下功夫,做到言之有物、言之有理、言之有据,体现政协“商”的质量、“言”的价值、“协”的能力。要在办实事上出实招,发挥政协联系面广、位置超脱的平台优势,推进政协协商向基层延伸,针对基层社会治理中行政措施难以解决的问题,创新协商方法,把握协商规律,在润物无声、春风化雨中协助党委政府协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进团结。在建平台上求突破。积极搭建多层次协商民主平台,结合实际创建委员联络工作室,在有条件的乡镇、街道建立协商议事室,组织委员开展丰富多彩的协商活动,让各类协商平台成为委员学习交流的重要阵地、了解民意的重要窗口、凝聚共识的重要渠道、服务群众的重要载体。
  三、坚持大团结大联合主题,最大限度凝聚起共同奋斗的信心和力量
  要加强思想政治引领。政协应利用委员培训班、读书交流会、委员活动日等多种形式,向各族各界人士宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想,宣讲党的历史功绩、实践成就和创新理论,把党的决策部署传达、落实到各党派团体、各界别和各阶层,夯实团结奋斗的共同思想政治基础。要构建合作共事体系。建立完善同各民主党派、人民团体、无党派人士、非公有制经济人士、新的社会阶层人士经常性沟通联系机制,回应关切、沟通思想、形成共识;全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方略,加强与民族宗教代表人士的联系,开展“党亲·国好·法大”教育,引导大家心往一处想、劲往一处使。要畅通对外交流渠道。坚持请进来与走出去相结合,主动加强与省内外成功人士、社会贤达的联系交流,凝聚起奋进新时代的磅礴力量。组织政协委员赴先进地区学习考察,增长见识、开拓视野、汲取经验,提出具有建设性和前瞻性的意见建议,扩大“聚”的范围、提升“聚”的质量。
  四、坚持提高协商民主效能,充分体现社会主义协商民主的生机与活力
  要完善协商民主机制。根据专题协商、对口协商、监督式协商、提案办理协商等不同协商形式的优势特点,分类形成制度规范、实施步骤和工作规则,明确协商什么、与谁协商、协商成果如何运用等,形成协商民主闭环运行机制。要夯实协商民主基础。发挥专委会的基础性作用,由专委会经常性组织委员开展读书交流、调研视察、对口协商、理论研讨等活动,凸显专委会“专”的特色、“专”的质量、“专”的水平、“专”的价值。要培育协商民主文化。传承中华民族兼容并蓄、求同存等优秀政治文化,弘扬我们党“团结一批评一团结”的优良传统,培育与新时代新征程党的中心任务相适应的协商民主文化。鼓励和支持讲真话、建诤言,促进不同思想观点的充分表达和深交流,做到相互尊重、平等协商而不强加于人,遵循规则、有序商而不各说各话,体谅包容、真诚协商而不偏激偏执,努力营造全社会关注协商、支持协商、参与协商的良好氛围。
  (作者系定西市政协党组书记、主席)