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练好调查研究基本功 发挥专委会职能优势 助力我省经济社会高质量发展
2023年04月28日
字数:2,280
版次:04

省政协经济委员会主任 王奋彦


  调查研究是谋事之基、成事之道,它不但是参政议政的基本功,更是专委会履职的重要抓手。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,党中央决定在全党大兴调查研究,是破解改革发展难题的需要,也是凝聚团结奋进力量的重要途径。我们要练好调查研究基本功,发挥好专委会职能优势,以此获得真知灼见,推动解决实际问题,助力我省经济社会高质量发展。
  一、强化党的创新理论武装,把牢调查研究的政治方向
  习近平总书记强调:“国内外形势极为复杂多变,新情况新问题层出不穷,加强学习和调查研究是提高经济工作能力和水平的重要途径。”我们要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强做好调查研究工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。一是吃透上情。联系工作实际系统学习习近平经济思想,不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平,充分认识高质量发展是能够更好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。二是摸清下情。党的十八大以来,习近平总书记两次视察甘肃并发表重要讲话,多次作出重要指示批示,为我省指明了发展的努力方向、实践路径,也为我省高质量发展提供了行动指南、根本遵循。省委、省政府立足发展的阶段性特征,准确把握我省生态屏障、能源基地、战略通道、开放枢纽的功能定位和资源禀赋、科教人才、工业基础、地理区位的组合优势,提出实施“四强”行动、“八个赋能”等决策部署,推动全省经济社会发展取得了新的进步和成效。三是把准实情。虽然我省已经站在新的发展起点,但仍属于相对欠发达地区,发展不平衡、不充分的问题依然突出,面临着扩大经济规模、促进转型升级的双重难题和内生动力不足、外部竞争加剧的双重挑战,必须通过高质量发展提升综合实力、缩小发展差距。二、把握基本原则,提升调查研究的能力
  习近平总书记高度重视调查研究工作,强调:“没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。”利用好调查研究这一“党的传家宝”,要牢牢把握以下基本原则。一是坚持问题导向。问题是时代的声音,回答并指导解决问题是理论的根本任务。心中不装着问题,调研活动就难免走马观花。必须坚持问题导向,聚焦实践遇到的新问题、高质量发展存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题等,才能提出真正解决问题的新理念新思路新办法。二是坚持系统思维。开展调查研究不是看到什么就强调什么,要避免眉毛胡子一把抓。经济形势变化很快,不熟悉不知道的事情很多,必须坚持系统观念,把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾,善于解剖麻雀、突出重点,为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进工作提供科学方法。三是坚持群众路线。“以天下之目视,则无不见也;以天下之耳听,则无不闻也;以天下之心虑,则无不知也。”群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,“有事好商量,众人的事情由众人商量”也是人民民主的真谛。要在调研视察、协商议政中充分吸取企业家、界别群众、基层政协组织的智慧和力量,使意见建议更加符合发展实际、更加符合群众意愿。
  三、发挥专委会职能优势,助力全省经济社会高质量发展
  习近平总书记指出:“人民政协要深入调查研究,有效协商议政,积极开展民主监督,讲真话、进诤言,出实招、谋良策。”我们要以习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神为统揽,以开展“三抓三促”行动为抓手,充分发挥专委会职能优势,着力提升调查研究质效,为推动我省经济社会高质量发展献良策。
  一是把调查研究作为专委会履职的基本功。聚焦构建高水平社会主义市场经济体制、建设现代化产业体系等高质量发展的重要方面,以“小切口”深入开展“充分发挥桥梁作用,助推招商引资实现突破”常委会重点调研、“发挥电力在资源配置中的重要作用,助推工业经济高质量发展”月协商调研和“发展数字经济”“生物医药产业”专题调研,努力形成事实清、分析透、观点新、意见好的调研成果,带动专委会工作提质增效。
  二是把调查研究作为民主监督的前提。充分发挥政协民主监督的独特作用和政协委员联系广泛的优势,持续探索创新民主监督机制,拓展民主监督形式,聚焦招商引资这一事关全省高质量发展的战略工程,以营商环境为突破口,认真落实好《关于开展营商环境民主监督的意见》。
  三是把调查研究作为参政议政的保障。充分发挥委员的主体作用,运用好专题议政会、提案、社情民意等参政议政形式,开展广泛多层深入的调查研究,形成直达党委政府的高质量调研成果;加强与省级各民主党派、省工商联和政协委员的日常联系,落实《习近平总书记在看望参加全国政协十四届一次会议的民建工商联委员并参加联组会时的重要讲话精神贯彻落实方案》要求,认真完成好民营企业家和商会座谈会、沟通见面会、搭建对接平台等13项工作任务;围绕推动转型升级咨政建言、聚焦招商引资牵线搭桥、立足有色冶金和电池新材料等产业开展深度调研,落实好《政协甘肃省委员会关于建立助力经济社会高质量发展工作机制的意见》,以务实举措做好白银市为试点的助力发展工作。
  四是把调查研究作为凝聚共识的基础。按照《政协甘肃省委员会关于建立委员联系界别群众制度机制的意见》,细化完善《省政协经济委员会联系界别委员、委员联系企业及界别群众工作实施方案》,开展“走进民营企业、走进界别群众”专题调研走访,重点探索56名经济界委员联系走访民营企业、商会组织及本行业、本单位界别群众,进一步畅通协商渠道,把社会各界的智慧汇聚起来,把各方面力量凝聚起来,携手推动全省经济社会高质量发展。