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推进政协协商赋能基层治理
——安定区政协推动政协协商向基层延伸工作侧记
2023年03月15日
字数:1,454
版次:01
  

本报通讯员 安艳贞

  “政协搭台、委员唱戏、居民参与、多方支持、服务群众”。自政协协商向基层延伸工作启动以来,安定区政协充分夯实工作基础,进一步深化党在基层的执政根基,补充基层政协的工作力量,解决人民群众的急难愁盼,丰富社会治理的基层实践、拓展政协履职的方式方法,实现了群众由“张嘴发牢骚”向“理性求共识”、基层治理由“干部说了算”向“大家商量办”的“两个转变”,为基层社会治理插上了“协商民主翅膀”。
 

建章立制,健全完善制度促成效

  走进安定区香泉镇陈家屲村村民协商议事厅,议事规则、议事流程等制度牌规范设置、全面公开,协商议事议题收集册、议事会议记录、议题办理及公开公示登记册等资料摆放有序。
  陈家屲村党支部书记马进介绍说,“每次协商,我们都要进行事前调研、事后公示,力求让协商更公平公正,有了协商议事的各项规章制度,我们协商有依据了,群众解决问题有了主心骨。”
  围绕群众关心的问题,安定区积极组织各个层面广泛参与协商,引导群众理性表达诉求,推动形成了群众“善议事、议成事、不找事”的良好社会氛围,和多路径收集议题、分层次协商议事、按流程逐一落实的基层协商新格局”。
  

不拘一格,注重解决问题“变法子”

  中华路街道大城社区运用以“居民群众说事、社区干部理事、联席会议议事、整合力量办事、群众代表评事”为主要内容的“五事”民情工作法,按照议题重要程度,以小事简商、急事快商、难事众商三种方式灵活开展协商,解决群众关心的热点难点问题。坚持把协商议事工作与社区“大党委”会、党建联席会、脱困解困入户、矛盾纠纷排查有机融合、共同推进,把解决民生关切作为开展协商议事工作的出发点,真正实现了“小事不出网格,大事不出社区,急事不过夜,矛盾不上交”。 
  安定区坚持以方便群众为原则,采用会议协商、网络协商、书面协商等灵活多样的形式,不固定场所、人员,在田间地头、农户庭院、楼宇门前、项目现场开展协商议事,三两个小马扎就能开起一场协商议事会,有事随时随地就可以通过协商解决。经过不断实践逐步形成了“大事大议、小事小议、急事快议、难事众议”的机制,让协商议事更加便捷、高效、及时,政协协商真正飞入寻常百姓家,彻底打通了政协协商向基层延伸的“最后一公里”。
 

跟踪管理,提升服务效能固成果

  协商之要,在于为民。“有了协商议事会,我们协商议事的底气足了、力量强了、办法也多了,解决了不少难题,取得了实实在在的成效,真正为群众办了一些实事。”青岚山乡付家村党支部书记陈震介绍。
  该党支部围绕新时代文明实践、公益性设施共管共享、宜居环境整治等热点难点问题,开展协商议事20余次,有效解决了一批群众急难愁盼问题。同时,更加注重后续服务跟踪环节,发挥村民监督委员会作用,如组织利益相关人员对协商结果及其落实情况实行动态跟踪,解决了姚沟社道路硬化及后续的养护问题,确保协商事项有回音、见成效。
  按照“谁负责、谁执行”“谁受益、谁监督”的原则,安定区督促基层党组织逐项明确责任主体、工作措施和完成时限,组织党员群众代表和利益相关方进行事前、事中、事后全程监督,及时反馈协商成果,并以村规民约、会议决议等形式,通过政务公开栏、微信平台等渠道进行公示,形成协商议事的完整闭环,确保协商成果落地生根。
  目前,安定区已形成“谁来协商、在哪协商、协商什么、怎么协商、协商成果如何转化”的基层协商议事体系,并步入常态化运行态势。2022年,安定区各乡镇(街道)、村(社区)先后开展协商议事活动700余次,协商落实具体问题300余件,解决了一批困扰群众的“老大难”问题,得到了基层干部群众的普遍赞誉和认可。