省政协委员，省工商联主席，省总商会会长郭奇志

　　　一、切实落实“两个毫不动摇”，鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，提升民间投资能力。建议从50强民企、专精特新、产业龙头、实体制造等骨干企业中筛选若干重点民营企业，予以重点扶持，建立联系帮扶机制，及时协调解决企业发展的困难问题，同时在科技、人才、金融、土地等方面予以政策倾斜，帮助其增强发展后劲，提高综合竞争力，不断推动我省民营经济质量提高、总量壮大，以提升民营企业的投资能力。
　　二、以扩大招商引资为关键点，发挥重大项目牵引撬动作用，提升民间投资质效。建议把招商引资作为引入经济增量、扩大民间投资的最关键一招，围绕我省的优势资源和产业，建立招商引资高位推进、协同作战、包抓落实的工作机制，确保招商项目既能“引进来”，又能“落得下”；丰富民间投资的项目来源，引导民营企业参与重大项目及其供应链建设，在稳定产业链、供应链相关项目招投标中，对大中小企业联合体给予倾斜；建立完善民间投资项目跟踪推进机制，破除民间资本进入重点领域的隐性障碍，有效解决民间投资“不敢投”“不愿投”“不能投”的问题。
　　三、推动助企纾困政策落地见效，多措并举提高民营企业盈利能力，降低民间投资成本。建立完善民营企业困难问题反映报送机制，及时了解收集企业困难问题，精准问诊、精准帮扶，将多层级专项助企纾困工作制度化规范化。推动稳经济的一揽子政策措施加快落地见效，进一步缓解企业物流费用、用工费用和承担的税费压力。加大增值税留抵退税政策力度，扩大留抵退税行业范围，抓好小微企业、个体工商户留抵退税工作。落实社保缓缴、稳岗返还等助企纾困政策，有效降低民间投资成本。
　　四、落实市场化改革举措，持续优化民间投资环境，激发民间投资活力。优化项目审批程序，简化、整合投资项目报建手续，限时办结，提高项目落地效率；加大对民间投资合法权益的保护，严格履行政策承诺，提高民间资本获得感、参与感；鼓励支持科技研发、专业技能、经营管理、服务保障等专业人员以探索咨询、短期聘用、顾问指导、人才租赁、退休返聘、入股等“共享人才”的柔性引才模式，加入民营企业，提供智慧资源和创新要素；完善社会资本投融资合作对接机制，鼓励金融机构通过续贷、展期、加大承销力度等方式，国有企业通过投资入股、联合投资、并购重组等方式，有效解决民间投资资金来源不足的问题，确保民营企业有能力和意愿持续扩大投资。