省政协委员，中国人民银行兰州中心支行党委书记、行长 黄富

　　　　金融支持工业实践中凸显出三个不平衡问题：一是对大型资源型企业与创新型小微企业支持力度的不平衡。大型企业贷款占制造业贷款比例超过65%，而且在担保方式、利率价格方面给予较多优惠。而高新技术、专精特新等中小企业贷款仅占15%，且贷款利率在5%左右。二是在产业链条上信贷资源分布的不均衡。以新能源产业为例，银行信贷投放主要集中在下游电站建设和运营，其他环节贷款占比不到5%。三是在间接和直接融资渠道方面的不平衡。工业企业资金来源主要靠银行信贷、自有资金和政府补助，股权、债券、风险投资等直接融资较少。
　　着力提升创新型中小企业的融资可得性。政策扶持方面，组建专门服务高新技术、专精特新等企业的政府性融资担保机构，在担保费率、反担保要求、贴息奖补等方面给予特殊优惠；建立区域性知识产权评估、交易平台，盘活企业专利权等无形资产，加快知识产权质押融资的“基础设施”建设。银行支持方面，充分考量企业发展特点、融资结构和资金周转规律，继续创新推广应收账款质押、专利质押等产品服务，进一步提高中长期贷款、首贷、信用贷款比重，提升金融供给的适配性；在授信审批、绩效考核和尽职免责方面实施差异化的倾斜政策，适当提高风险容忍度。政银企对接方面，政府搭台、银行唱戏，建立常态化的企业融资需求信息收集、名单推送和对接反馈机制。
　　着力提升全产业链金融服务水平。引导金融机构从全省产业链供应链整体出发，运用金融科技手段整合物流、资金流、信息流等信息，构建供应链中占主导地位的核心企业与上下游企业一体化的金融供给体系和风险评估体系，快速响应产业链上企业的结算、融资、财务管理等综合需求。切实做好产业园区配套金融服务，支持商业银行与产业园区开展“主办行”等形式的战略性合作，给予园区合理充裕的授信额度，支持园区更好地发挥产业要素集聚的空间载体作用。
　　着力拓宽多元化融资渠道。不断完善企业梯次培育机制，推动符合上市条件的企业加快上市融资进程。扎实做好银行间债券市场政策解读、债券创新产品推广工作，加强与交易商协会、发行人、承销金融机构对接，支持符合条件的工业企业特别是民营企业利用债券市场拓宽融资渠道。充分发挥政府引导基金、技术创新驱动基金牵引带动作用，积极引入风险投资、私募股权投资等民间资本力量，加大对初创型、成长型工业中小企业支持力度。进一步发挥国有资本市场化运作、股权交易中心资源配置作用，通过挂牌融资、股权整合等方式，帮助工业企业优化治理结构、提升综合竞争力，激活发展动能。