本报记者 师向东

　　审查立案的3718件提案全部办结，许多提案建议在实际工作中得到体现，为助推高质量发展发挥了重要作用；省委省政府领导和省政协主席会议成员先后对195件涉及全局性、战略性提案进行阅批或领衔督办，极大提升了办理层次和实效；住甘全国政协委员五年累计提交提案500余件，经审查立案近400件，其中21件被列为全国政协重点提案，为历届之最；先后两次组织开展优秀提案评选表彰，为提高提案质量树立了鲜明导向……
　　过去五年，十二届省政协深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，把提案工作作为政协履职的重要方面，准确把握新时代政协提案工作的特点规律，努力推动提案工作高质量发展，提案成色越来越足，工作亮点越来越多，社会认可度越来越高。
　

围绕中心大局为高质量发展贡献提案智慧

　　坚定正确的政治方向，是做好政协提案工作的根本保证。五年来，省政协牢牢把握新时代提案工作的政治属性，始终坚持把党的领导贯穿到提案工作全过程，把对党忠诚、为党分忧、为国尽职、为民造福作为提案工作的根本政治担当，把中央和省委的决策意图和重大方针政策贯彻落实到了提案工作中。
　　“从关注具体问题向有效落实转变，从个人提交向联名提交转变，从囿于本地区发展向推动跨区域协同发展转变。五年来，省政协提案更加聚焦全省改革发展稳定大局，一批务实管用的好提案、好建议，为推动全省各项事业全面进步发挥了政协作用。”省政协提案委有关负责同志说。
　　关于精准扶贫、完善帮扶机制等提案，相关建议在省委省政府制定有关政策办法中被充分吸纳。关于提升产业基础能力和深化产业链培育的提案，相关建议被《甘肃省打好产业基础高级化产业链现代化攻坚战专项行动纲要》等文件吸收采纳。
　　关于加强诚信政府建设、提升政府服务效能等提案，相关建议吸纳在《深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》等文件中。
　　关于继续加强敦煌文化研究的提案，相关建议被吸纳到省上有关实施意见当中。关于加强长城文化遗产保护、传承长征文化等提案建议，在我省推进国家文化公园建设过程中予以采纳。
　　关于优化学前教育、促进职业教育发展等提案，为助推我省完善现代教育体系发挥了积极作用；加快推进异地就医结算等提案，助力解决了一批群众急难愁盼问题。
　　关于完善祁连山生态补偿机制等提案，助推祁连山生态保护“由乱到治、大见成效”。关于强化黄河流域生态保护等提案，相关建议在省上有关规划中被吸纳。
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　　据统计，五年来，广大省政协委员和政协各参加单位共提交提案4497件，审查立案3718件，已全部办复。其中，委员个人或联名提案3084件，占82.9%；集体提案634件，占17.1%。已经采纳或解决的A类提案2622件，占70.5%，计划采纳或解决的B类提案775件，占20.9%。
　

完善工作制度机制 提案工作成效全面提升

　　提案成色越来越足，工作亮点越来越多，社会认可度越来越高，这是社会各界对十二届省政协提案工作给出的充分肯定。这一成绩的取得，源自省政协党组和主席会议对提案工作的高度重视。
　　“黄河流域保护利用和高质量发展已上升为国家战略，此提案符合我省情况，有较强针对性，请省政府有关部门认真落实习近平总书记重要指示，按照省委全会和省人代会的安排，解决好提案中涉及的相关问题，纳入‘十四五’规划之中。”这是2020年4月，省委主要领导在省九三学社有关提案上写下的批示。
　　“省政协坚持把提案工作作为一项具有全局意义的工作来抓，主动向省委专题汇报提案工作情况，选择党政所需、群众期盼、政协可为的议题作为关键着力点，遴选的重点提案呈送省委省政府主要领导阅批。”省政协提案委有关负责同志说。
　　制度是做好工作的根本保障，创新是推动工作的动力之源。五年来，省政协不断深化提案工作规律性认识，在完善制度机制方面积极探索，及时修订《提案工作条例》，制定《关于进一步推动提案工作提质增效的办法》，配套出台《关于提高提案质量的意见》等制度，推行“两公开一评议”、B类提案“回头看”、委员满意度调查等机制，着力提升提案工作制度化、规范化水平。
　　“政协提案凝结着委员对所在行业领域的认识和思考，作为承办单位，要充分认识到办理政协提案也是推进工作，切实改变‘重答复轻办理’现状，而要把提案办理纳入工作全局，明确办理时限和质量标准。”这是2019年省政协在有关承办单位开展“双向评议”时，委员发出的心声。自2018年以来，省政协先后对省交通厅、住建厅、工信厅、文旅厅、商务厅、应急管理厅及兰州市政府等7家承办单位进行了评议，通过提办双方面对面座谈交流，相互评议、相互促进、共同提高，丰富了民主协商内容，创新了民主监督方式，拓宽了委员参政议政渠道。
　

创新思路再造流程 多措并举提升提案提办质量

　　质量是提案工作的生命所在。五年来，省政协深入践行习近平总书记“政协提案不在多而在精”的重要指示精神，通过一系列创新举措推动提案质量提升。
　　在提案形成方面，加强选题引导和撰写指导，引导委员做好“深入调研-科学选题-充分论证”功课，推动提案上档次、出精品。
　　在提案审查方面，创新建立“案前初审-前置预审-专题复审-集中会审”新流程，延展了提案审查时间，规范了提案审查流程。通过严格立案标准把好提案质量关，立案率从95%控制到了69.5%，从源头上提高了提案质量。
　　值得一提的是，省政协还延伸“四审”机制，主动参与、提前介入住甘全国政协委员提案素材准备工作，为委员撰写提案提供信息咨询和内容审校。五年来，住甘全国政协委员累计提交提案500余件，经审查立案近400件，21件提案被十三届全国政协确定为重点提案，2件被评为优秀提案，1件由全国政协主要领导现场督办，创下历史最好水平。在2021年举行的全国地方政协提案工作经验交流座谈会和西部地区政协提案工作座谈会上，这些创新举措得到全国政协领导的充分肯定和兄弟省区市政协的点赞。
　　提案工作的质量，同样体现在办理成效上。十二届省政协创新完善重大提案领导阅批督办、重点提案分层督办、难点提案专题督办、民生提案集中督办等工作机制，五年来，共有361件重点提案进行了不同类型、不同层次的督办，其中省委省政府领导和省政协主席会议成员先后对195件涉及全局性、战略性提案进行阅批或领衔督办，极大提升了办理层次和实效。
　　此外，2020年和2022年，省政协分别对甘肃政协成立70年来有影响力的30件提案和本届政协10件优秀提案进行了评选表彰，为提高提案质量树立了鲜明导向，提案工作影响力和社会认可度进一步扩大。
　　往昔已展千重锦，明朝更进百尺竿。党的二十大对人民政协工作作出了新的重大部署，新时代新征程上，省政协将进一步提高政治站位，围绕中心大局，坚持守正创新，进一步发挥政协提案工作优势，为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃作出新的更大贡献。