本报记者邱瑾玉

　　开展大学习大培训大提高、加强制度建设创新、增强机关向心力凝聚力。过去五年，十二届省政协积极适应新时代人民政协的新方位新使命，在继承中创新，在创新中发展，着力加强自身建设，不断提升履职能力，成为推动人民政协事业高质量发展的第一动力。

开展大学习大培训大提高

　　“学者非必为仕，而仕者必为学。”新时代，发展一日千里，人民政协事业蒸蒸日上，对政协委员提出了更高要求，克服本领不足、本领恐慌、本领落后，惟有崇尚学习、加强学习，才能在履职尽责中打开新局面、掌握主动权。
　　全神贯注地听课、深入透彻地思考、坦诚认真地交流……春日的省委党校校园，涌动着一股学习、交流、思考的热潮。2018年4月2日至4日，十二届省政协新任省政协委员培训班在这里举办。数百人齐聚一堂，围绕进好政协门、当好政协人、做好政协事，进行深入思考，讨论学习心得，交流履职体会。
　　政协委员是人民政协工作的主体，委员作用发挥的程度和质量，直接影响着政协工作的广度、深度和效果。“十二届省政协党组高度重视委员工作，欧阳坚主席五年来对委员工作作出10余次批示，提出一系列指示要求，多次听取委员工作汇报，带头参加委员活动，连续五年在委员培训班上作辅导讲课。”省政协委员工作委员会负责同志告诉记者，除了举行集中学习培训，省政协还积极组织委员开展读书活动、参加党史学习教育，在一场场学习培训中不断深化思想政治引领，提升广大委员为国履职为民尽责的责任担当和懂政协、会协商、善议政的履职本领。
　　委员学习已经成为一种常态。十二届省政协制定《加强和改进委员学习工作的意见》，五年里举办委员各类培训班和研讨会26期，委员人均轮训达8次以上，委员的政治能力、协商本领、履职水平不断提高。同时，新建视频会议系统、“甘肃智慧政协”APP等网络平台，把培训延伸到了市县，实现了委员掌上学习、云端履职。
　　人民政协在国家治理体系中的地位不是靠“说了算”，而是靠“说得对”。读书学习，就是实现“说得对”的重要支撑。
　　省政协常委王军说，去年以来，逐篇逐句阅读了习近平同志《论中国共产党历史》《习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想专题摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等专著，进一步深化了对“四史”、人民政协史、南梁革命史的认识。同时，也系统学习了关于黄河流域生态保护与高质量发展、南水北调西线工程、我省风光电产业发展、新形势下中国人口战略等方面的专著、报告与论文，力求为履职尽责提供坚强政治保证和理论基础。
　　五年来，十二届省政协大兴学习之风，以革平庸知进取、革恐慌强本领、革私心守底线的自我革命精神，委员和机关干部履职能力水平实现了新提升。
 

以制度建设为根本 推动新时代政协工作高质量发展

　　不以规矩，不成方圆。规矩既是规范、法则，也是标准、尺度。
　　十二届省政协党组和主席会议高度重视制度建设，省政协党组书记、主席欧阳坚多次就制度建设提出明确要求。在省政协十二届一次常委会会议上，欧阳坚强调：“要创新完善制度机制，增强协商民主实效，立足岗位积极开展民主监督，不断提高参政议政的针对性有效性。”在全省政协系统党建工作座谈会上，欧阳坚指出：“要抓好党建工作责任制落实，建立完善党建工作机制，形成重视党建的氛围和环境，用制度确保政协党的建设规范化、常态化、长效化。”在省政协十二届十次党组（扩大）会议上，欧阳坚要求：“要用制度管人管事，定下的制度就要执行，着力提升政协工作的规范化、科学化水平。”
　　委员履职管理方面，从履职管理、联系界别委员、强化委员责任担当等方面研究制定了10多项制度机制，建立委员履职档案、开展常委年终述职、开展优秀委员评选表彰活动、对履职不好的委员函告提醒等，从不同方面对委员担当履职作出刚性约束，许多制度走在了全国政协系统的前列。特别是《省政协委员退出和暂停履职办法（试行）》，由省委组织部、省委统战部与省政协办公厅联合下发，《人民政协报》头版做了报道，许多省市政协来电咨询和借鉴这一制度，产生了广泛影响。
　　专委会作为政协的“职能部门”，是政协打头阵、攻山头的主力军。近年来，省政协党组按照党中央和全国政协的部署要求，牢牢把握专委会的性质定位，持续强化专委会基础性作用，制定《加强和改进专委会工作的实施意见》，修订《专委会通则》，拓展了专委会履职的途径和方式，规范了工作内容和流程。健全专委会联系界别制度，充分发挥专委会联系界别、组织委员的职能。出台《专委会及其成员履职考核评价办法》，实现了专委会工作有计划、任务有目标、业绩有考评，使各项工作获得了新提升、取得了新成效。例如，省政协社法委提出，把专委会打造为彰显党的领导和贯彻落实省政协党组工作部署的重要机构，做好策划者组织者落实者，成为开展协商民主最直接的渠道、发挥界别委员作用的最有效阵地、提升工作质量做到双向发力的重要平台。
　　全面加强机关建设，坚持用制度管人管事，共制订或修改90多项规章制度，形成规范、有序、高效的制度体系。
　　

以文化人 增强机关的凝聚力向心力

　　政协机关作为服务政协履职的综合办事机构，承担着“服务领导、服务委员、服务群众”的主要职责，其工作就是当好政协领导的参谋助手，做好广大委员的贴心朋友，建好政协履职的巩固后院，树好对外联系的窗口形象。
　　十二届省政协以来，省政协机关着力建设“书香政协”，并以此推进文明单位创建工作，营造“诚信、友善、尽责”的机关文化，机关作风、干部精神面貌有了显著变化，党员干部齐心协力、干事创业的氛围日益浓厚，主责主业越来越有成色。
　　五年来，省政协机关干部职工团结向上、任劳任怨，执行力、落实力明显增强。各级党员干部抓落实的意识、本领进一步增强，对党组作出的决定、领导安排的事项，都能够坚决、有力地执行。通过扎实开展“机关服务功能建设年”活动，各部门保质保量完成了党组确定的各项任务。
　　五年来，省政协机关坚持服务大局，当好参谋助手，办事效率、工作质量明显提升。一是参政议政水平进一步提升，常委会重大调研视察组织有序、成果丰硕，月协商座谈会的质量进一步提高。比如，脱贫攻坚监督性调研、优化营商环境、高层建筑消防安全、加强职业教育培训等协商成果，均得到了省委省政府的高度重视。二是调查研究的能力进一步提高，机关下发的相关文件、各部门报来的文稿质量等，都有了明显提高。比如，南梁研究的相关文章，引起社会各界广泛关注；《人文甘肃》系列丛书第一辑，从创意到付梓出版都是一流的；高质量办好了文博会的文化论坛、政协大讲堂等。
　　五年来，省政协机关抓大事、谋大局的意识明显增强。不论是重大调研和各次协商会，都能紧扣中央和全省中心工作来谋划。比如，扶贫监督性调研、生态文明建设和优化营商环境调研，以及探索的整合脱贫帮扶力量、省市县三级政协开展脱贫帮扶专项监督的做法等。
　　踏上新征程，省政协将继续加强自身建设，不断提升履职能力，沿着党的二十大锚定的前进航向，实干担当、团结奋斗，在全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃的新征程中作出政协人积极的贡献。