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开辟发展新领域新赛道 塑造发展新动能新优势
2022年12月21日
字数:1,438
版次:03

□ 包俊宗


  党的二十大报告第一次用一个篇章专门对“实施科教兴国战略、强化现代化人才支撑”作出部署,强调必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,加快建设教育强国、科技强国、人才强国,实现高水平科技自立自强,并对科技改革发展提出一系列新任务新要求。
  学习贯彻党的二十大关于科技创新的安排部署,要充分认识科技创新在开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势中的重大作用,切实增强推进科技创新的主动性自觉性。
  一是科技创新引领新兴产业发展。科技创新为新兴产业发展提供了基础和支撑,在应对全球重大挑战和可持续发展中发挥着巨大作用。目前我国数字经济规模已居世界第二,太阳能光伏、风电、新型显示、半导体照明、先进储能等产业规模也居世界前列。
  二是科技创新助推传统产业升级。比如,随着煤炭高效清洁利用技术的研发突破,超临界高效发电技术被应用到煤电领域,我国百万千瓦级供电煤耗最低已可达到264克每千瓦时,处于全球先进水平。目前,该技术和示范工程已经在全国推广,占煤电总装机容量的26%。
  三是科技创新提升企业竞争力。近些年,我国企业科技研发投入力度不断加大,占全社会研发投入比例达到76%以上,企业研发费用加计扣除比例从2012年的50%、2018年的75%,提升到目前科技型中小企业和制造业企业的100%。
  四是科技创新支撑重大工程建设。多年来,我国通过实施“两弹一星”、高速铁路、特高压输电工程、北斗导航卫星全球组网、海洋石油勘探开发等重大工程项目,带动了科技创新和国家的发展。
  五是科技创新培养科技人才队伍。我国在基础研究、载人航天、卫星导航、深海探测等国家重大科研项目中发现、培养、造就了一大批科技人才;创办了一批具有国际竞争力的科技型领军企业,在解决经济社会发展中的关键科学问题和瓶颈制约中造就了大量技术人才。
  落实党的二十大关于科技创新的安排部署,要从中国式现代化的本质要求,从科技创新的客观要求,从科技自立自强的必然要求出发,谋划推进科技创新事业。
   一、坚持党对科技事业的坚强领导。党的二十大报告指出:“坚持和加强党的全面领导。坚决维护党中央权威和集中统一领导,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节,使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨。”在推进科技创新的过程中,党的领导是根本保证。建设世界科技强国、建设社会主义现代化强国,必须坚持和加强党对科技事业的领导,完善党对科技工作的领导体制,发挥总揽全局、协调各方的作用,形成全面谋划推动科技创新的强大合力。
  二、尊重科技创新的客观规律。要从我国科技创新起步晚、基础薄、积累短的实际出发,从国家层面超前谋划布局,配置创新资源,创造引领世界潮流的科技成果。要加强前瞻性基础研究,补齐原始创新能力弱、原创理论少的短板,努力以基础研究带动应用技术群体突破。要以在本世纪中叶建成世界科技强国为目标,以全速发展科技的坚强国家意志和决心,加大研发经费投入力度,大力培养创新人才,激发科技创新活力。
  三、提升创新体系的整体效能。当前,要以国家实验室建设为牵引,优化国立科研机构、高校部委所属科研机构、企业科研机构,强化国家战略科技力量。要从培养和引进两个方面加强高层次人才和顶尖人才队伍建设,特别要完善团队引进政策,探索推行“领军人才+团队”模式,从政策制度、资源配置等方面支持领军人才和科研团队建立完整工作链条和科研组织模式,把优势资源集中在新兴学科领域,突破关键核心技术。 (作者系省政协委员,省科学技术协会党组书记)