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知民情解民忧纾民困暖民心 政协协商打开社区治理新局面
——敦煌市沙州镇古城社区协商议事会工作记事
2022年11月11日
字数:2,462
版次:01
  

□ 本报通讯员 那 丽

  召开清理楼院“僵尸车”、治理居民楼院飞线充电等协商议事会议4场次,帮助社区群众解决了居民小区私搭乱建、楼道乱堆乱放等关系民生“小问题”20余件,在下沉政协委员和协商议事会其他成员的共同努力下,为公共健身场所安装夜间照明路灯4盏,居民夜间健身运动更加便利……
  自政协协商向基层延伸工作开展以来,敦煌市沙州镇古城社区准确把握推进政协协商向基层延伸工作的方向原则,树立“有事好商量、有事多商量、众人的事情由众人商量”的协商理念,从参与基层社会治理入手,以知民情、解民忧、纾民困、暖民心为着力点,想群众之所想,行群众之所嘱,积极推进政协协商向基层延伸。
 

不求所有求所用 在开放中拓展空间

  沙州镇古城社区协商议事会以开放共享的理念搭建政协协商向基层延伸履职平台,推动政协工作重心下移、委员力量下沉。
  协商在平台,拓展协商空间。依托沙州郡城党建综合体现有平台,建设“委员之家”“委员会客厅”“协商议事室”,推动政协协商在基层扎根。将政协协商议事室建到了居民家门口,以委员为主体,以社区为单位,打破政协的界别限制,组织开展了献一条良策、解决一个实际问题、帮带一户困难家庭、办理一件民生小事、提出一些建设性建议的“五个一”的履职活动。融协商、监督、参与、合作于一体,拓展了协商空间。
  协商在基层,延伸协商触角。政协委员参与到社区“红色物业·享家计划”的管家领导团、管家议事会、管家执行组中,以每月20号的“我与委员有话说”为载体,广泛开展形式多样的协商议事活动,与群众面对面恳谈,让居民在协商议事过程中畅所欲言、各抒己见。目前,累计接待来访居民群众50余人次,收集各类意见建议60余条。通过“一团一会一组”协商议事的方式,妥善解决群众急难愁盼问题。
  协商在线上,拓展协商广度。依托“掌上楼院”、抖音等融媒体,建立与协商议事工作相适应的“码上议”,以开展维护社会稳定、“五个一”活动为载体,收集梳理了5大类300余条意见建议,实现了协商议事线上线下同步同时、融合互补。
  

不设门槛讲共享 在融入中强化功能

  “社区的协商议事会,确实为大家办了许多好事实事。小区环境卫生整洁了,邻里间关系也和谐了,我们的心情也舒畅了。”社区居民郑女士说。
  古城社区协商议事会秉持多元融合理念,集“红色物业·享家计划”、协商议事室、社情民意信息联系点于一体,建好用好“有事好商量”协商议事室,充分发挥“社会矛盾减压阀”“协商文化播种机”“沟通信息路由器”“凝心聚力黏合剂”的主要功能。
  努力畅通协商渠道,打造双向发力连心桥。依托网格管理模式,将委员“走入格”与群众“请上来”相结合,广大群众主动来诉心事、委员在“格”中解难事,使之真正成为联系群众的“连心桥”、反映社情民意的“直通车”。积极反映社情民意,突出解决基层急难愁盼。结合协商议事会实际情况和具体协商事项,制定了“四进、三了解、一协商”的工作方法,即政协委员进楼院,了解居民诉求;进商圈市场,了解商户诉求;进社会团体,了解社会团体诉求;进驻区单位,协商解决群众诉求。打造“以联促动、以动固联、横向拓展、纵向深化”的联动履职格局,助推一批难点、热点、堵点问题得以解决。大力弘扬协商文化,营造良好协商氛围。协商议事会把协商议事活动融入社区、网格楼院等不同场景,以润物细无声的方式,在居民群众中广泛传播协商文化。更好树立委员形象,凸显为民尽责担当。组织政协委员深入基层,搭建委员微信平台,宣传党的路线、方针、政策,收集整理基层群众意见建议,为践行协商于民、协商为民的理念打下坚实基础。
  

不建机构建机制 在衔接中完善机制

  古城社区协商议事会紧扣“谁来协商”“协商什么”“怎么协商”“协商成果如何转化”的关键环节,在加强有效衔接中规范程序、健全机制,促进协商议事工作常态化开展、长效化落实。
  构建党建引领机制,以党建引领专题读书学习推动履职走深走实,充分发挥委员在政治引领、思想引领、作风引领等方面的模范带头作用。将示范带动贯穿于协商议事全过程各环节,形成“党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众”的工作机制。构建公众参与机制,让群众更主动、更有效、更规范地参与到协商中来,同时邀请上级部门业务人员开展专题讲座培训,让群众对政协协商有一个全面系统地认识,实现从“无为参与”到“专业参与”的脱变。构建过程公开机制,以常态化信息公开,构建从协商议题征集、开展调研、议题确定、召开会议、达成共识、成果公示、协商成果的转化全过程,并明确公开主体、内容、方式、载体,自觉接受广大居民的监督。构建成果反馈机制,把协商成果办理过程分为形成、报送、受理、交办、办理、落实、反馈7个环节,明确负责人以及有关部门的办理结果要在规定时限内,以书面形式向上级部门反馈,让群众“不白来”“没白说”。
  不图形式重效果
  在求实中彰显质效
  古城社区协商议事会始终坚持问题导向,力戒形式主义,将落实闭环管理贯穿于“有事好商量”协商议事的全过程,不断优化工作流程,推动基层协商议事工作提质增效。
  聚焦协商议题,体现针对性。采取党政点题、委员荐题、群众征题、政协选题相结合,选择切口小、关联度广、群众关注度高、可协商性强的议题,以会议协商、上门协商、书面协商、网络协商等灵活多样的形式开展协商议事活动。针对物业管理群众意见较多的现状,采取“一事一议,一提多议”的方式破解难题。营造协商氛围,体现平等性。在涉及群众切身利益的问题上,坚持“有事多商量,不强加于人”的态度,以营造平等、理性的协商氛围,保证协商参与者特别是持分歧意见者能够平等发表意见,所提意见都能得到平等对待,努力凝聚思想上的最大共识。注重协商成果,体现质效性。将协商成果通过委员“回头看”,居民“拍手赞”的形式切实落实到位,运用“抖音故事”平台、掌上楼院群等融媒体,加强宣传协商议事成效,提升社区政协协商工作的社会影响力。
  古城社区书记马瑞说:“通过基层政协协商议事平台,帮助我们解决了许多群众急难愁盼的问题,拉近了我们与群众间的距离,实现了基层政协协商与社会治理工作的同频共振,群众的幸福感、获得感、安全感明显提升了。”