中共政协张掖市委员会党组

　　政治协商是人民政协的首要职能，是建言资政的主要方式，也是凝聚共识的重要方法。近日，中共中央印发《中国共产党政治协商工作条例》（以下简称《条例》），首次以党内法规形式对政治协商一系列原则性重大问题作出明确规定。作为专门协商机构，学习宣传贯彻落实好《条例》精神，是各级政协组织当前和今后一个时期的重要政治任务和重大政治责任，要结合《条例》学习，真正把“协商什么、在哪协商、怎么协商”等问题搞清楚、弄明白，以建机制、搭平台、抓结合、促延伸、搞创新等多种方式，着力推进政协民主协商工作提质增效。
　  一、深入学习贯彻《条例》精神，首先要在“协商什么”中找到发力方向
　　《条例》明确规定，人民政协政治协商的主要内容是国家方针政策和地方重要举措，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设重要问题。学习贯彻落实《条例》精神，就要围绕全市利长远、促发展、保民生的大事、难事、要事多向发力，使政协真正成为党委政府的“好助手”，促进发展的“助推器”。一是围绕利长远的大事精准协商。近年来，市政协紧盯教育、新能源、种子等重点领域，精深调研、精准建言，为助推全市经济社会高质量发展提供了更多更优更好的“政协方案”。特别是今年围绕全市“一区一地”建设等开展建言献策活动，市上专门召开联席会议研究讨论协商成果，引起了社会各界高度关注和重视。二是围绕促发展的难事重点协商。市政协围绕新产业发展动能不足和县域经济特色化、差异化、协同化发展不够的问题，组织经济界政协委员开展了加快新能源发展推动零碳城市创建专题议政性常委会协商和县域经济高质量发展专题调研，调研协商成果被市委、市政府采纳并交办相关部门落实。三是围绕保民生的要事广泛协商。近年来，市政协围绕学前幼儿入园、小区物业管理、城区电动车运行管理等，强化民生类提案督办力度，一批群众关心关注的热点难点问题得到解决。特别在全市疫情防控最吃紧的关键阶段，政协委员提出的区域管控、物资供应、复工复产等建议，为堵塞管控盲点、补齐工作短板提供了精准的信息参考。
　　二、深入学习贯彻《条例》精神，重点要在“在哪协商”中搭建平台载体
　　《条例》明确规定，各级党委支持政协主要通过全体会议、专题议政性常务委员会会议、专题协商会、协商座谈会形式开展人民政协政治协商。学习贯彻落实《条例》精神，就要把准专门协商机构职能定位，守正创新，着力构建“1+2+3”的协商议政新格局，为建言资政和凝聚共识搭建好平台载体。一是精心组织开展全体会议集中协商。近年来，市政协以“学习贯彻党的十九大精神，以新理念新举措推进经济社会全面发展”“全面实施乡村振兴战略”为主题，持续举办建言献策大会，委员所提意见建议整理报送市委市政府后，被分解下发相关部门落实办理。二是精心组织开展议政性常委会协商和重大问题专题协商。近年来，市政协先后完成肉牛全产业链培育、旅游产业高质量发展等议政性常委会协商议题3项，完成培育壮大食用菌产业、推进医疗机构分级诊疗工作等专题协商课题12项，形成了一批有见地、高价值的协商议政成果。三是精心组织开展界别协商、对口协商和提案办理协商。注重强化界别联系、畅通对口联系、拓展“提案办理”联系，着力推进协商民主成果转化为治理效能。建立健全主席会议成员联系和走访委员、委员联系界别群众等制度，切实提高协商工作的针对性和参与度。建立健全政协专门委员会与党政部门对口联系制度，深入推进对口协商活动。
　　三、深入学习贯彻《条例》精神，关键要在“怎么协商”中提升工作效能
　　《条例》明确规定，在政治协商活动中，应当鼓励和支持参加协商的各方讲真话、建诤言，加强互动交流，营造宽松民主和谐的协商氛围。学习贯彻落实《条例》精神，就要不断创新协商方式、延伸协商触角、加强制度建设，持续规范和创新人民政协政治协商工作。一是把协商拓展到网络。市政协依托“张掖智慧政协”建设集信息推送、业务处理、履职服务、交流互动、远程协商等功能于一体的“码上协商”移动履职平台，让政协委员、协商主体和社会各界全过程参与“码”上征题、“码”上建议、“码”上协商。二是把协商延伸至基层。坚持把政协协商向基层延伸工作作为践行协商于民、协商为民的有效举措，探索建立和完善规范合理的协商机制，不断规范“三个机构”建设，推动“三个力量”下沉，指导委员工作站、协商议事会围绕人民群众关心的生产生活难点、社会治理焦点问题开展协商活动，助推解决基层实际困难问题。三是把协商固化为制度。近年来，市政协着眼加快推动协商议政成果转化落实，建立了协商议题确定、活动组织、建议办理及成果反馈等制度机制；着眼探索创新提案工作载体，完善了政协领导领办、多方联合督办、带案视察促办等制度机制；着眼夯实调查研究基本功，健全了调研于协商之前的落实机制和委员自主调研申报、调研成果评价评估等制度，全市人民政协政治协商工作的科学化制度化规范化水平不断提升。