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“商”出基层治理的新路子 干出政协履职的新样子
——武都区政协推动协商向基层延伸工作记事
2022年08月31日
字数:2,200
版次:01

  

记者 王钊 通讯员 黄骊珠 孟建维

  自政协协商向基层延伸工作开展以来,武都区政协以“协商在基层”为有力抓手,以“有事好商量、有事多商量、众人的事情众人商量”为理念,以知民情、解民忧、纾民怨、暖民心为着力点,积极推进政协协商向基层延伸。
  “我觉得现在的环境卫生综合整治工作要精细化,把工作范围延伸到房前屋后、院里院外,部分群众不重视家庭卫生、不注意公共卫生,家里衣服、鞋子乱挂乱放,垃圾乱丢,很影响村容村貌。现在打造美丽乡村,就得有新面貌,就得展现出‘人要精神,物要整洁’的氛围。”
  “我希望村规民约的表述能更接地气一点。”
  ……
  在郭河乡第一次政协协商议事会上,村民代表分别发了言,参加协商的相关职能部门也作出了回应。最后,在一片热烈的掌声和欢笑声中达成了共识,问题也当场协商出了解决方案。“以前不知道协商在基层是干什么的,现在才知道是来帮我们解决难事的,是来带着我们干幸福的事的……”村民们你一言我一语,纷纷为“协商在基层”点赞。
  武都区政协通过搭建广泛、多层、制度化协商平台,着力推进政协协商向基层延伸,让政协委员履职尽责有渠道、有舞台,让群众更加广泛、经常地参与到了基层社会治理中。
 

高位推动 搭好基层协商“平台”

  武都区高度重视政协协商向基层延伸工作,研究成立了基层协商民主工作领导小组。在全区36个乡镇、4个街道办建立政协委员工作站,搭建了基层协商机构阵地和工作载体,工作站经费纳入财政预算,保障了基层协商工作正常开展。结合区情实际制定试点工作实施方案,选择具有区域代表性、能够发挥示范带动作用的乡镇(街道)、村(社区)、企业、事业单位作为示范单位,高质量完成10个乡镇(街道)、8个村、5个社区,共23个试点单位的建设任务,落实了阵地场所,组建了基层协商议事主体,为全面推进政协协商向基层延伸奠定了坚实的基础。同时,依照“籍贯回乡、住所就近、工作方便”的原则,将部分住武省、市政协委员和全体区政协委员分解下沉,编入基层协商议事平台,加强基层协商主体队伍。认真落实主席会议成员分片包抓、相关专委会联络服务机制,实现领导力量、专委会和委员“三个下沉”全覆盖,全面夯实了基层协商民主工作基础。
  目前,按照“统一名称、统一标准、统一机制”的要求,在全区40个乡镇(街道)实现机构平台全覆盖基础上,扎实推进村(社区)基层协商阵地、机制建设,探索企事业单位协商工作,建成村级协商议事室56个、社区协商议事室19个、事业单位1个、企业1个,将政协履职的触角和阵地进一步向基层延伸、向群众延伸,畅通党政与群众之间的“信息网”。
 

探索实践 架起干群“连心桥”

  为了畅通民意收集渠道,让协商议事工作更高效便捷,各乡镇(街道)政协委员工作站坚持把议题审核、议前调研、会议协商、跟踪落实作为基本环节,在议题选择上坚持民生优先,注重“问题靶向”,以“切口小、立意高、关联广”作为议题选取标准,力求在协商议事中化解难题,真正使协商议事切中问题要害,温暖群众心坎。截至目前,先后召开协商议事会120多场次,参与委员300多人次。
  蒲池乡把基层协商与本乡镇“服务群众三部曲”基层治理新模式结合起来,组织下沉委员进村入户,协调社会关系、化解社会矛盾、服务中心工作,助推地方经济社会发展和基层民主政治建设;钟楼街道围绕“提升小区物业管理水平”、“解决辖区适龄儿童上学难问题”进行协商,就居民广泛关注、反映强烈的民生议题建言献策。
  在健全完善基层协商制度机制上,探索建立了区、乡镇(街道)、村(社区)三级基层协商工作体系,构建了“学习+制度+协商”工作机制,借鉴各先进县区成功经验,探索拟定了协商主体、协商工作规则、协商议事范围、协商议事程序、协商议事方式等工作的具体内容及制度范本。
  通过协商,一批涉及群众公共利益的问题得到解决,一批民智民计被转化为党政决策。 

强化指导 推动协商成果落地见效

  政协协商向基层延伸工作中,如果说形成高质量协商成果是检验协商工作的一把标尺,那么,强化业务服务指导就是关键一招。
  在工作推进中,武都区政协认真落实主要领导牵头抓总、分管同志具体负责、各班子成员分片包抓和定期调度汇报等制度,主席会议成员率先垂范,积极参加联系乡镇的协商议事活动,加强工作协调指导,推进任务落实。组建基层协商联络工作群,引导各乡镇(街道)相互学习交流、共同促进提高;组织乡镇(街道)政协委员工作站站长列席政协常委会、全委会,加强理论学习培训,印发《政协协商向基层延伸工作手册》,不断提高委员履职服务水平;适时召开政协协商向基层延伸工作推进会,通过现场观摩学习、总结工作进展、通报有关问题、交流做法经验等方式,推动政协协商向基层深度延伸,促进协商成果转化落实。
  政协“协商在基层”进村(社区)工作的开展,不仅有利于村民有序的利益表达,更有利于培植广大村民协商民主意识,让许多过去不好做、做不通的群众工作得到了妥善解决,也为基层管理民主和“乡风文明、治理有效”提供了更多的实现路径。
  如今,郭河乡花椒的“麻香”味在山岗萦绕,成为当地百姓幸福生活中最纯正的香味;裕河镇美丽乡村新画卷徐徐展开,农文旅结合的发展之路正成为带领村民走向幸福生活的致富之路。一个个“沾满泥土”的基层协商议事平台已成为党委政府的好帮手、人民群众的连心桥、委员履职的新平台,形成了一批鲜活的经验与成果……关于幸福的事一起商量着办,不仅“商”出了解决问题的好点子,而且“商”出了基层治理的新路子,更“商”出了政协履职的新样子!