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沃野田畴风景更好
——西和县巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作综述
2022年04月18日
字数:1,933
版次:01
  

本报记者 王 钊

  四月的西汉水畔,处处升腾着生机与希望。
  绿油油的庄稼地,金灿灿的油菜花,整齐排列的温室大棚,规模化养殖的农业合作社……在广袤的乡村大地上,一个个乡村建设项目纷纷落地,一项项特色产业带动高质量发展,一支支乡村振兴工作队接力出发,西和县全面推进乡村振兴步履铿锵。
  

构建制度机制 保持推进强度

  实施乡村振兴战略,关键要靠制度作保障。西和县调整加强县委农村工作领导小组,增设了人居环境整治、乡村规划编制、保障粮食安全等专责工作组,产业、人才、文化、生态和组织振兴5个专班分头抓推进,15个专责组专项促落实。
  健全完善“抓乡促村”运行机制,建立落实联乡县级干部包抓示范村、联系党支部、帮扶“三类户”、服务专家人才以及整顿后进村制度,强化示范引领、发挥带动作用。在抓产业发展中建立产业“链长”机制,由县委、县政府主要负责同志分别担任农业特色产业和工业、劳务、文旅康养及服务业“总链长”,县委副书记、常务副县长分别包抓农业“一县一园”和工业集中区,县级干部分头主抓23条产业链、包抓125个产业项目。
  

守牢“两条底线” 扛好政治责任

  胜非其难也,持之者其难也。只有切实做好有效衔接各项工作,才能使脱贫基础更加稳固、乡村振兴成效更可持续。
  “牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫作为两条底线。”今年的中央一号文件提出了明确要求。西和县坚持把严守两条底线摆在首位,落实防止返贫致贫、保障粮食安全政治任务。在开展工作中,把筛查排摸的范围拓展到所有农户,把“三类户”识别纳入的时限压缩在15个工作日内,并采取“组合拳”方式、有针对性落实开发式帮扶和政策性保障措施。继续安排2500万元产业发展、稳岗就业和饮水安全基金,发挥各类保险的托底功能,综合保障“三类户”消除风险。
  稳增收是核心关键,西和县制定“联农带农”产业奖补办法、安排奖补资金740万元,以“先发展后奖补”的方式对“三类户”持续给予产业帮扶,按照“奖补资金与带农规模相挂钩”的原则对新型农业经营主体进行扶持。采取一站式免费包车、一体化培训就业等措施强化就业扶持,完成劳务输转8.61万人。2021年全县脱贫人口人均收入13921元,农村居民人均收入8736元。
  

强产业 着眼长远开新局

  乡村振兴,关键是产业振兴。西和县坚持把特色产业发展作为核心,着力稳产增效、加快融合发展。按照当地资源禀赋,全年规划发展中药材15万亩、经济林果蔬58.4万亩、畜牧养殖148.9万头(只、箱),打造建设104个产业示范点、55个产业示范村,在西汉水流域大力发展以两季作物、花椒等为主的“万元田”“多千田”产业带,在北、中、东、西部乡镇发展以设施农业为主的食用菌,以生姜、架豆、苹果、八盘梨等为重点的特色种植业,全力保障稳产增收。
  秉承脱贫攻坚期产业招商引资取得的成果,外引、内培并重,农业龙头企业发展至31家,农民专业合作社达到1624家,其中国家级示范合作社5家、省级示范社22家。半夏入选“甘味”农产品、与八盘梨同获国家农产品地理标志产品认定。依托东西部协作、中央单位定点帮扶和省直单位结对帮扶等渠道,累计实现消费帮扶1.2亿元,电商线上线下限售4.86亿元,长道苹果实现外贸销售859万元。

  在西和县工业集中区,已经入园14家企业、全县13家规模以上工业企业中,农产品、中药材加工企业达到8家,吸纳就业322人,半夏产业链条不断拉伸,粉条、醪糟、挂面等食品加工业加快集群化发展,为“工业主导型”和“农业优先型”县域经济发展注入活力。
  

坚持城乡一体 推进乡村建设

  乡村振兴,基础设施先行。西和县先后投入1.24亿元用于实施厕所、垃圾、污水、风貌、庭院“五大革命”项目,累计改造农村厕所1.46万座,创建清洁村庄60个,7个建制镇污水处理厂建成投运。建成产业路、自然村组硬化路等405公里,完成37个暴洪灾后重建近期项目,实施了一批防灾减灾、水土保持、安全人饮和农村堤防工程。“增绿”8万亩,“护绿”103万亩,森林覆盖率达到36.79%。
  持续推进城乡教育、医疗、文化等公共设施建设、提升服务保障水平,加快实施16所学智慧校园、12所义务教育阶段学校和15所幼儿园新建、改扩建项目,西汉水调水、县医院搬迁等省市列重大项目取得积极进展。城乡居民医保参保率95.5%,养老保险参保率97%,一季度落实低保、特困供养、残疾人“两项补贴”、临时救助等资金4292.7万元。
  深入推进新时代文明实践活动,开展形式多样的乡风文明创建活动,发挥积分超市、配股分红激励作用,加强村规民约、乡贤能人引导约束,激发群众内生动力,抵制高价彩礼、厚葬薄养、人情攀比、铺张浪费等不良习俗。
  沃野田畴风景更好。西和县委主要领导表示,西和发展实现的进步、取得的成绩,得益于省委、省政府和陇南市委、市政府的坚强领导,倾注了省政协主要领导的心血与付出,饱含着各级帮扶单位、省直厅局的关爱与支持,西和县有信心、有决心、更有动力,继续把乡村振兴各项工作做实做好。