政协兰州市第十四届委员会任期的五年，在中共兰州市委的坚强领导下，市政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，不断深化政协协商民主建设，扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，努力围绕中心、服务大局，为助推兰州市高质量发展作出了积极贡献。
　　

政治引领让共同思想政治基础更加牢固

　　准确把握政协性质定位，确保正确政治方向。始终不渝坚持党的领导，牢牢把握“努力成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道”的根本准则，准确把握人民政协作为统一战线组织、多党合作和政治协商机构、发扬人民民主重要形式的性质定位，组织带领全市各级政协组织、各界政协委员自觉在宪法法律和政协章程范围内开展工作，紧紧围绕市委市政府中心工作和全市发展大局，扎实开展工作。
　　切实加强理论学习，持续深化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，高质量开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等党内集中教育。坚持以党组理论学习中心组为引领，党组会议、常委会议、主席会议为主干，支部学习、委员培训、青年理论学习小组学习为基础的多层次、全覆盖的学习制度，切实把思想和行动统一到中央决策部署和省委、市委工作要求上来。五年来，共开展党组理论学习中心组和集体学习156次，干部和政协委员专题培训、辅导讲座78场，开展各类学习活动1200多次。
　　全面落实主体责任，扎实推进政协党建。深入贯彻落实党中央关于加强新时代人民政协党的建设工作的意见精神，报请市委出台《实施意见》，在全国政协党建工作座谈会上交流全市政协党建工作经验，召开市、县区政协党建工作座谈会，扎实推进全市政协系统党的建设。严格落实全面从严治党主体责任，经市委批准设立市政协机关党组，切实加强市政协机关党的建设。深入推进党风廉政建设，扎实开展形式主义、官僚主义专项整治等活动。加强党支部标准化建设，市政协机关建成三个示范性党支部，获市直机关先进党支部等称号。
　　不断加强政治引领，努力筑牢共同思想政治基础。市委高度重视政协工作，先后下发了进一步加强政协工作、推进政协协商民主建设、加强政协民主监督、加强政协党的建设、加强和完善基层协商民主5个《实施意见》，并于2017年、2020年两次召开市委政协工作会议。市政协始终坚持、紧紧依靠市委的领导，认真落实请示报告制度，及时请示重大事项、报告重点工作，制定年度协商计划报请市委常委会会议审定制度等。紧紧围绕全市中心工作履职尽责，切实把党的主张转化为思想共识和行动自觉。
　

服务大局助推改革发展成效不断增强

　　调研视察献良策。先后围绕黄河流域兰州段生态保护和高质量发展、榆中生态创新城建设、黄河风情线改造提升等重大发展问题，深入调查研究，向市委市政府提出意见建议。其中，发展非公有制经济、治理交通拥堵、关于黄河风情线改造提升等调研报告，加快榆中生态创新城发展、改善营商环境等建议案，开展“兰州南部山区林业生态治理”“民族团结示范市创建”“发展石化产业集群”等重点调研视察，得到了市委、市政府及相关部门的重视。市委主要领导对相关报告专门作出批示，要求相关部门研究借鉴。五年来，共开展84项重点调研视察，市委市政府领导对调研视察报告和建议案作出批示47次。关于促进黄河流域生态保护、脱贫攻坚、旧城改造等方面的履职成果，得到全国政协肯定并在《人民政协报》专题报道。
　　专题协商建真言。十四届市政协共召开全体会议5次，常委会会议20次，主席会议35次，对全市发展规划、政府工作报告、计划财政和法检两院报告、政协调研视察报告和建议案进行充分协商讨论。其中，在5场全体会议大会发言期间，21个政协组织、70多名政协委员的280项议政建言成果、近2000条意见建议通过现场发言和书面交流，产生积极的社会影响。召开9次专题议政性常委会议，围绕重大决策进行深度协商，提出200多条意见建议。开展70多次月专题协商会议，有效助推各项重点工作。
　　抗击疫情聚合力。坚决扛起疫情防控政治责任，先后三次发出倡议，号召全市各级政协组织和政协委员积极投身抗疫斗争。各界委员、各级干部迅速响应，1700多人下沉一线；企业发挥优势，宣传政策、捐款捐物，群策群力做好防控工作。据不完全统计，全市政协委员累计捐款2600多万元、减免租金1500万元、捐赠价值1800多万元的防疫设备、药品等其他防控物资。先后组织开展“加强我市城市应急管理”“加强我市疾控体系建设”等重点调研，督办“进一步加强我市冷链食品管理”等重点提案，报送《建立疫情应急物资储备制度》《鼓励企业有序复工复产》等130多篇社情民意信息。刊登、播发100多篇新闻报道，《一群人温暖一座城》《医药卫生界政协委员战疫纪实》等委员抗击疫情事迹，被各大媒体登载。邀请书画家创作抗疫作品，开展网上巡展，汇聚抗疫合力。
　　融入大局促发展。积极参与脱贫攻坚、企业纾困、文明城市创建、项目督导、招商引资等工作，助力发展、服务群众。担好皋兰县精准扶贫精准脱贫组长单位职责，先后选派11名干部长期驻村帮扶，市政协机关、市政协驻村工作队先后获得“全省脱贫攻坚先进集体”称号。深入开展“千企万商大走访”“千企调研纾困”等活动，主席会议成员深入200多个企业、建设项目等地，了解情况、反映诉求，多方协调解决问题。积极投身创建全国文明城市工作，引导政协委员通过道德引领、创新创业等实际行动，培养文明风尚。承担13个街道、90个社区的包抓任务，常态化进社区开展志愿服务活动。组织开展法治宣传、书画文化等活动，为全市成功创建全国文明城市作出了贡献。
　

履职为民服务群众作用更加凸显

　　调研民生问题，献计民生事业。抓住群众关心的生态治理、交通出行、上学入园、看病就医等问题，深入开展实地调研，向市委市政府提出可行的意见建议。持续关注群众反映强烈的择校热、大班额、入园难等问题，提出针对性的意见，助力市委市政府出台和实施相关决策，受到群众欢迎。多方关注失地农民、进城务工人员、残疾人、失独家庭等困难群众生产生活问题，提出相关建议，得到重视和采纳。在开展的84项重点调研中，涉及民生事业的达40多项，充分发挥了多方服务群众、助力改善民生的作用。
　　下沉基层履职，真情服务群众。组织引导各界政协委员下沉基层开展协商议事和履职活动，政协委员深入到街道社区、田间地头、千家万户，围绕群众急难愁盼的问题，一大批涉及群众切身利益的问题得到各方重视和有效解决，初步形成了联系基层、服务群众的常态化机制和“群策群力谋发展、排忧解难惠民生、化解矛盾聚人心、基层治理促和谐”的生动局面。
　　倾听群众诉求，反映社情民意。五年来，共征集社情民意信息610多篇，向省政协和市委市政府报送重点社情民意信息和《政协委员建言》288期，省市领导多次批示相关部门采纳落实。其中《关于切实解决高龄人群和病残人士办事难的建议》《进一步减轻税费负担促进中小型物流企业发展的建议》等20多篇社情民意信息分别被全国政协和省委、省政府、省政协采用。向市委市政府报送的《关于优先解决三类老人养老问题的建议》等20多项委员建言，市委市政府领导作出批示，政府部门及时推进落实见效。
　　

工作创新让协商民主实践更加丰富

　　不断健全完善协商民主工作机制。制定了委员履职管理、专题协商、界别工作等方面的32项制度，修订了调查研究、提案工作、社情民意等方面的101项制度和工作规则。公开征集提案线索，多方征求协商议题，邀请群众参与协商交流，与群众共同开展基层协商，推进全过程人民民主建设。探索形成了“党政点题、群众出题、委员荐题、自主命题”相结合的选题机制，专委会会议、主席会议、常委会会议审题机制，使协商更符合党政所需、群众所盼、政协所能，更加务实、有效。
　　大力推进政协协商向基层延伸。探索“党委领导、政协搭台、多方参与、服务群众”的工作机制，指导全市114个乡镇（街道）和1158个村（社区）搭建协商平台，在全市实现全覆盖。配合省政协下沉312名委员、组织全市两级政协1700多名委员，深入基层开展协商议事。还在20多家企事业单位开展协商议事。协调财政拨付专项资金支持基层协商工作，协调推动将乡镇（街道）委员工作站站长增选为县区政协委员。市政协班子各成员对口包抓一个县区、两个乡镇（街道）和部分村（社区），县区政协领导也都下沉基层包抓指导。在开展会议协商的同时，从基层实际出发，积极采取沟通协商、楼院协商、网络协商，推广“委员之家”、社情民意联系点、政协委员接待日、委员专家组，丰富工作方式手段。从2020年7月份启动以来，全市共开展政协基层协商议事2250多场（次），委员其他基层履职活动1200多次。上海、江苏、内蒙古等省市区和省内20多个市（州）、县（区）政协来我市考察交流。
　　不断加强提案办理协商。制定提案办理协商、提高提案质量等意见和办法，加强遴选、审查把关和提案督办，完善提案跟踪落实反馈等机制，探索开展提案“提质瘦身”工作，在全国政协相关会议上交流经验。协助市政府建立“市长负责制”提案办理机制，加强主席会议成员督办重点提案工作，建立政协专委会督办重点提案制度。十四届一次会议以来，共征集委员提案2324件，立案2092件，主席会议成员领衔督办重点提案55件，产生了良好的经济社会效益。2021年7月，在全国地方政协提案工作经验交流座谈会上交流了我市的做法和经验。
　　加强和改进民主监督工作。贯彻中央和省委关于加强政协民主监督的意见精神，报请市委出台《实施意见》。探索监督性调研的新途径，开展精准扶贫监督性调研，人民政协报做了《“软监督”怎样取得“硬成效”》的专题报道。连续两年开展营商环境监督性调研，省市领导作出推进落实的批示。开展委员民主评议工作，开展提案双向评议工作，使提案监督进一步落到实处。多方推荐政协委员担任廉政建设监督员、行风监督员和特约检察员、监察员、审计员等，发挥了促进政府工作、推进改革发展的作用。
　

凝心聚力让大团结大联合氛围更加浓厚

　　展现时代风采，凝聚正能量。围绕改革开放40周年、中华人民共和国成立70周年、人民政协成立70周年、中国共产党成立100周年等重大节庆，召开座谈会。协助举办全省政协系统“我和我的祖国，我和我们的政协”大型联欢会、“讴歌新时代聚力新征程”系列书画摄影展。深入学习“四史”、统一战线史、人民政协史，用党的创新理论团结教育各族各界代表人士。举办庆祝建党100周年系列活动，开展重温入党誓词、颁发“光荣在党50年”纪念章等丰富多彩的活动。结合党史学习教育，开展调研建言办实事、基层协商解难题、督办提案促落实等“八大”实践活动。
　　加强团结合作，共促同心同向。建立党组成员联系民主党派、工商联制度，党员委员联系党外委员制度，走访看望党外委员制度、谈心谈话制度。注重发挥党外代表人士在协商议政中的作用。做好政协民族宗教和港澳台侨工作，促进宗教和顺、社会和谐、民族和睦。定期走访慰问宗教界人士和信教群众，围绕筑牢中华民族共同体意识、发展民族经济等问题，开展调研视察和协商讨论。充分发挥港澳台侨界委员和人士的作用，深入宣传“一国两制”方针和“九二共识”原则，维护祖国统一。发挥法律界委员作用，深入基层群众中宣传《民法典》，助力建设平安兰州、法治兰州。组织民族宗教界、港澳台侨界委员和“三胞”亲属参加调研视察、学习交流、参观考察活动，激发他们热爱兰州、建设兰州的热情。
　　建立联动机制，增强工作合力。全力配合全国政协和省政协来兰开展调研视察、考察指导等工作，特别是就黄河流域生态保护、兰西城市群建设、城市应急管理等问题提出意见建议，在省政协各类专题协商中重点发言20多次。协调市上将“协商民主”职能纳入全市乡镇街道机构设置方案，指导县区政协完善机构、充实力量，推进市、县区政协履职联动。协助外地政协来兰开展生态治理、产业发展、文化建设、乡村振兴和基层协商工作等调研考察，相互交流、取长补短。协共同开展“大河上下”书画名家精品展、“翰墨同心”书画文化交流活动，共促发展。
　

破解“两个薄弱”，自身建设活力不断迸发

　　加强机关建设，完善机构充实力量。着力健全机构、充实力量，研究梳理全市县区政协和市政协机关在编制机构、工作力量等方面存在的薄弱环节，向市委专题汇报，在市委高度重视下，市、县区政协增设了部分急需的工作机构，有效充实了力量，解决了长期影响工作的硬件建设方面的问题。切实加强政协机关的政治、思想、组织、纪律、作风建设，把制度建设贯穿其中，有效提升机关工作水平。加强干部队伍建设，组织班子成员和机关干部参加全国政协和省、市调训，参加各类网上教育、辅导讲座，推荐、选派机关干部到全国政协、省政协和农村基层、街道社区挂职锻炼，进一步提升机关干部的能力素质。
　　加强联络服务，发挥委员主体作用。组织全市政协委员赴全国政协干部培训中心开展高层次培训，五年来共举办大型委员培训班7期，专题辅导45场，界别参观学习50多次，实现了政协委员轮训全覆盖。进一步加强委员管理，在赴外培训班成立临时党支部，充分发挥中共党员委员的带头示范作用。加强政协委员联络管理，成立委员工作专门机构，开展委员履职量化考评、常委提交履职报告和大会述职工作。改进政协网站，改造提案系统，进一步完善大会发言、协商会议、提案、社情民意、基层协商议事等平台，为委员履职提供良好条件。疫情防控、脱贫攻坚、文明城市创建、民主评议、特邀监督等工作，都发挥委员特长、挖掘委员资源，多角度发挥委员主体作用。
　　加强政协宣传理论和文史工作，把握意识形态主动权。构建报刊、网站、专题片、画册、手机客户端等立体宣传网。通过各大报刊做好深度宣传，近年来在人民政协报、民主协商报、兰州日报等媒体刊登政协报道400多篇。编发《诤友》《学习参考资料》52期，加大宣传力度。在政协网站、手机客户端快速发布理论政策知识、工作动态、议政建言成果，用好网络阵地。落实意识形态工作责任制，召开意识形态工作会议，积极做好舆情引导、网络安全、新媒体平台监管和保密工作，牢牢把握意识形态主动权。推进信息化建设，建成远程视频会议系统，开发移动履职平台，打造线上线下立体履职模式。加强理论研究，积极参加省政协举办的理论研讨和征文活动，开展“陕甘边革命历史暨南梁精神研究”“加强和改进市县政协工作”等课题研究，参与“一带一路”交流合作文化论坛的研讨交流。发挥政协文史工作存史资政、团结育人的作用，五年来共征集编纂珍贵文史资料110多篇，征编《甘肃七十年改革发展建设纪事》史料，整理出版兰州文史资料选辑《兰州非物质文化遗产》《兰州牛肉面文化》，组织拍摄的地方文化名人专题片《刘尔炘》，首次入围中国纪录片学院奖，把兰州政协文史工作推向了新的高度。