冬日清晨，阳光和煦。漳县殪虎桥镇铁沟村的爱心食堂窗明几净、饭香四溢，老人们有说有笑，一路悠闲走来。这座爱心食堂原本是铁沟村的一所闲置小学，如今被修葺一新，每到饭点就充满了欢笑声与交谈声。

定西市漳县通过政协协商与基层协商的有效衔接延伸，在协商议事会上共同商定了要打造“爱心食堂”品牌，改造利用闲置的村级学校或村委会旧址，由社会力量出资将其翻修建设成爱心食堂，再邀请本村或者是周围几个村社60岁以上的老人来到这里用餐。这一做法深得群众的赞誉，引发了热烈反响。

“一直以来，‘一老一小’的问题都是事关千家万户的重大民生问题。”省政协委员、定西市公共资源交易中心主任张惠玲在调研中发现，除了铁沟村的爱心食堂，越来越多的地方针对留守老人用餐难、看护难等问题，相继探索出了不同的工作方法，也解决了许多实际问题。除了看到“老有所养”的温馨日常，张惠玲委员也注意到那些父母外出务工后，被留在老房子里的留守儿童。

0至3岁儿童照料的问题仍旧牵动着各方的心。“2023年底，定西市60岁以上常住老年人达到49.08万人，占全市常住人口比重达到19.77%。预计2024年底，正式进入中度老龄化社会。同时，随着三孩政策出台，作为人口政策的配套支持措施，0至3岁婴幼儿照料仍存在很大短板，托育服务供给严重不足。”张惠玲委员用数据说明问题。

“一老一小”的幸福是千家万户的期盼，也是群众关注的民生热点。如何在有限的条件下，尽可能地铺设服务网络，做好空巢老人和留守儿童关心关爱服务？

解决场地问题，是搭建“一老一小”幸福家的“第一块砖”。作为一名来自基层的省政协委员，张惠玲委员擅长从调研和思考中探索解决办法，经过深入走访附近社区村镇，张惠玲委员发现了大量类似漳县殪虎桥镇铁沟村的例子。“如果可以利用闲置学校等建筑空间照料附近的老人，为什么不能合并颐养之家，把‘一小’也纳入服务体系？”

获得“破题”的启示后，张惠玲委员沉下心来汇总经验，在今年省两会上提交了《关于整合闲置资源建设养老托育服务网络的提案》。她认为，通过整合现有闲置资源建设养老托育服务网络，对促进养老托育服务业健康发展，促进人口长期均衡发展具有重要意义。“由于学校布局调整，目前各个农村基本都有闲置的村学的教室或者村委会阵地，应把现有的这些闲置资源有效地利用起来，充分保障老年人养老、康养、用餐和0至3岁幼儿日间照料，通过政府力量的统筹，建设养老托育服务网络体系，发挥其更大的作用。这就是我撰写提案的原因，对此我也开展了相关调研。”

对村级闲置小学进行维修改造，建成共同的“颐养之家”，牵扯到基层的方方面面，离不开政府的支持和保障。张惠玲委员在提案中建议：“省发展改革委、民政厅、卫健委及相关部门应研究制定相关扶持政策，加大项目、资金、土地、人员等各方面要素的投入，帮助市县充分挖掘闲置社会资源，科学统筹规划，因地制宜加快推进养老托育服务网络建设，满足日益增长的养老托育服务需求。”

加强“一老一小”服务供给，让老人生活充实、孩子乐享童年，是张惠玲委员近年来心心念念的事情。想到未来“颐养之家”建成的场景，她的嘴角止不住上扬：“无论身上沾满多少泥土，只要老人和孩子吃得饱、穿得暖、生活幸福，自己的努力与付出就是值得的。”