营商环境是企业生存发展的“土壤”，是区域竞争的重要“软实力”，也是推动经济社会高质量发展的“硬支撑”。近年来，兰州市不断推进营商环境全面升级，通过优化营商环境“兰州品牌”，讲好营商环境“兰州故事”，为加快推进强省会行动、建设新时代美丽兰州提供了强劲动力。未来，如何更好地优化营商环境？政协委员提出了新思考。

充分解读让政策更好地与企业衔接

甘肃金诺安电子科技有限公司是一家科技型中小企业，主要研发生产电力、农业、医疗等行业的定制软件。近年来，随着业务的拓展，企业研发成本不断增加。对此，兰州市税务部门及时为企业推送了研发成本加计扣除优惠政策，让企业大幅降低创新成本，2022年研发成本加计扣除比例从原来的75%，提升至100%。

金诺安公司负责人周丽娟说，好政策重在落实，能及时通过宣传、走访企业的方式，让企业知道政策的出台，同时辅导企业实际享受到优惠，才能真正确保政策红利落地。

胡雪莉是兰州市政协委员，她关注的焦点就是营商环境的改善，她在调研和企业走访时发现，部分新政策的出台和企业知晓率依然有差距，依然存在隔阂的现象。

向企业精准推送税费优惠政策，让企业应享尽享政策的实惠。兰州市税务局创推的“兰税捷办”服务品牌，充分应用了电子税务局等平台，拓展非接触式办税缴费渠道，实现无接触受理、不见面审批、零跑动办事。

据了解，截至2023年12月，全市新增减税降费41.1亿元，为中小微企业发放银税互动贷款134.5亿元，重点项目累计入库各类税款15.3亿元。

受到“兰税捷办”品牌成功的启发，胡雪莉委员建议，应加强政策解读，帮助企业了解政策，明确目标方向。尤其是对中小企业，除了税费等政策，其他扶持政策也应该多公开、多宣传、多讲解。可借鉴广州市黄埔区“营商环境观察员体系+吐槽大会”模式，以企业关切为切入点，每季度选定一个主题，组织政府职能部门面对面听取企业代表和营商环境观察员“吐槽”，现场回应反映的问题及诉求，推动政府部门与市场主体良性互动。

依托算力让数据跑起来

甘肃峰和绿碳环保科技有限公司主要是从事资源再生利用技术研发，储能技术服务，碳减排、碳转化、碳捕捉、碳封存技术研发，新材料技术研发等。

该公司办公室负责人姚芳表示，在兰州，从递交资料到完成企业注册登记，在“一网通办”服务平台上，25分钟办完了全部手续，当天就领到了营业执照。

据了解，近年来，兰州市场监督管理局打破登记地域限制，按照“统一标准、统一指导、统一办理、统一发证”模式，开展大型企业分支机构、连锁门店信息变更便利登记改革，手续流程极简，服务效能更优。在“兰市快办”品牌引领下，在兰投资兴业，企业开办6件事只需要“一个环节、零成本、25分钟全办理”；企业简易注销则“一个环节、零成本、即时办结”。

截至2023年10月底，兰州市实有各类市场主体398934户，同比增长5.73%。其中企业182390户，同比增长7.60%，总量位于全省第一。2023年1月至10月，全市新登记各类市场主体48781户，同比增长14.1%；其中企业19879户，同比增长14.78%，企业总量、增量领跑全省。

兰州市政协委员朱国琼认为，应该充分总结兰州市简化流程，提升服务效能的经验，大力推行“互联网+”模式，推进省市级大数据平台联通，在组织机构、资源目录、服务接口上，实现两级同步。横向上加强全市业务部门间政务信息资源统筹管理，实现数据来源规范、数据格式统一，按照“谁建设系统、谁负责对接”的原则，多点推进信息系统共享应用，破除政务信息壁垒。推进商事登记与“涉税信息补录”“公章刻制备案”“多证合一”备案、银政信息互通、政务服务集约化等事项深度无缝整合，实现企业高频事项全程网上办理，实现跨部门、跨地域互认共享，降低企业在政务服务、公共服务、社区服务、商事领域、跨地贸易的办事成本。