徽县柳林镇横跨永宁河两岸的谢坪大桥建于上世纪60年代，由于年久失修加之自然灾害的破坏，严重影响当地群众生产生活，重建大桥迫在眉睫。柳林镇政协委员工作站得知此事后，结合陇南民事直说1234工作法，协调县交通部门负责同志、协商议事会成员，深入调研后召开了“谢坪大桥拆除重建项目协商议事会议”。经过协商讨论，与会人员达成共识，建议对谢坪大桥进行拆除重建。如今，重建的谢坪大桥更加宽敞安全、便捷通达，彻底解决了沿线2村750余户2700余人及周边工矿企业的“过河难”问题。

“大桥重新修好了，群众悬着的心总算落地了。政协协商议事与民事直说工作法结合，在我们基层一线是真管用。”谈及大桥重建，谢坪村党支部书记、协商议事会主席王建国感慨良多。

政协基层协商议事与民事直说1234工作法深度融合

乡村治理是国家治理的基石,全过程民主是基层治理的有效实现路径。陇南市委在总结近年来乡村治理经验的基础上，提炼并推行陇南民事直说1234工作法，得到省委、省政府主要领导的充分肯定，成为了甘肃省内推广的工作品牌，并不断放大“陇南样本”的示范效应，向着打造全国有影响的群众工作品牌不断迈进。

自推进政协协商向基层延伸工作以来，陇南市政协坚持把1234工作法同政协基层协商议事深度融合，实现了乡镇（街道）委员工作站、协商议事会、协商议事室的全覆盖，在近80%的村（社区）建立了协商议事会和议事室，省市县（区）三级2160多名政协委员全部下沉到基层协商议事会并参与协商议事，夯实了基层政协工作基础。今年以来，陇南市政协着重在协商质量提升上下功夫，抓好陇南民事直说与政协基层协商融合的环节和重点，按照“场地共建、力量共用、内容共通、程序共融、成果共享”，推进“平台联享、队伍联建、议题联选、协商联动、问题联解”，政协基层协商议事工作取得了显著成效。

在深度融合中践行全过程人民民主

按照市委有关工作要求，市政协融合1234工作法开展基层协商，使参与主体之间通过理性表达、彼此说服，化解矛盾、理顺情绪、形成共识，使政协基层协商成为践行全过程人民民主的有效途径，更好地实现民事民管、民事民议、民事民办、民治民享。

融合1234工作法开展基层协商，是人民政协围绕中心、服务大局，落实党委决策部署的着力方向，也成为政协委员宣传党的政策和法规制度的过程，团结动员服务群众、参与基层社会治理的过程，真正在民事直说创树品牌中发挥政协力量、彰显政协作为。

融合1234工作法开展基层协商，借力民事直说平台资源优势，发挥政协“会商量”的特点，提升协商的质量和水平，让政协基层协商更加富有成效，使政协基层协商真正成为党委政府的“好帮手”、人民群众的“连心桥”、委员履职的“好平台”。

以“五共五联”打好政协助力基层治理“组合拳”

工作中，市政协始终坚持场地共建、力量共用、内容共通、程序共融、成果共享，使平台优势进一步扩大，资源力量进一步集中，基层治理的能力和水平得到显著提升。

成县红川镇积极发挥政协协商议事会平台作用，坚持把服务保障工业园区重大项目建设作为重要工作任务，广泛动员政协委员参与土地征迁、矛盾化解、协调服务、跟踪督办等环节，让政协协商向基层延伸工作在服务保障园区重大项目建设的实践中走得更稳、更实、更远。发挥下沉市政协委员联系广泛的优势，牵线招商领办的甘肃陇青兄弟啤酒有限公司，于2023年4月在红川正式建成投产。

宕昌县两河口镇协商议事会着眼两河口村乡村振兴示范村建设过程中的拆迁难题，积极靠近群众，加强政策宣传，充分发挥协商议事会平台作用，解决了历时十年久拖未决的滨河路违建拆除难题，有力推进了项目建设。

两当县城关镇东北街社区从居民身边的小事入手，今年以来开展协商议事6次、说事39件，解决了小区下水道堵塞、安装维修巷道路灯、整治“三无”小区环境卫生等难心事、操心事、揪心事，实现了“小切口服务大民生”，使基层协商议事、社区治理由“独奏曲”变为“大合唱”，切实打通基层协商民主“最后一公里”。

在深度融合中发挥委员作用彰显政协特色

将住陇南的2160多名省市县三级政协委员全部下沉到乡镇（街道），编入乡镇（街道）协商议事会固定成员当中，并在当地党委的领导下，把下沉到辖区内的政协委员吸收为“民事直说委员会”成员，全过程参与民事直说工作，为委员发挥作用提供了更加广阔的舞台。同时，通过委员参与协商积极履职，形成了“党组织领导、政府支持、政协搭台、委员联动、多方参与、服务群众”的基层协商民主新格局，使群众对基层组织工作的理解和支持程度明显提高，党群、干群关系进一步密切融洽，基层党组织的凝聚力、组织力和执行力不断增强。

文县碧口镇新村社区协商议事会在社区党支部的引领下，社区干部、居民小组长、楼长等协商议事会成员充当网格员，有效发挥网格志愿服务体系作用。同时，推行民事直说、协商议事两项工作，建立一张议题清单的工作模式，引导群众合理合法表达诉求，让群众话有处说、怨有处诉、矛盾有处解，拓宽了议题来源渠道。

康县阳坝镇政协委员工作站组织下沉委员积极参与群众“说事”“议事”“办事”“评事”，市政协委员李满福积极联系对接福建天湖茶叶有限公司，由专业合作社成立劳务队进村入户以保底价收购夏秋茶，达到了利用夏秋茶带动企业增效、村集体创收、群众增收的目的。

礼县组织下沉基层的政协委员在参与协商议事的同时，发挥自身专业所长，到乡村一线开展“委员讲堂”、“三送”下乡、捐赠防疫物资、对口帮扶等，做好宣传政策、解疑释惑工作，在建言资政和凝聚共识上双向发力，打通了委员履职的“最后一公里”。

武都区佛崖镇农贸市场因场地未硬化，脏、乱、堵等问题突出，当地群众多有反映，列入民事直说和基层协商议事清单后，镇政协委员工作站组织调研，提出协商意见，并向区政协会议提出提案。通过积极努力，争取政府立项，硬化了农贸市场，解决了困扰多年的地方发展难题。

徽县虞关乡许坝村通过政协协商议事，乡党委、政府积极向民政局等部门争取资金20余万元，在许坝村建成了“虞关幸福家园”，解决了“三留守一特困”人员生活困难问题，建设“幸福家园”这一模式得到肯定，在全县予以推广。

西和县长道镇宁家村将陇南民事直说1234工作法与“政协协商进基层，巧乡民事大家谈”深度融合，将乡村振兴建设征地遗留问题确定为协商议题，把“群众说事室”作为协商议事平台，把“民事直说委员会”作为协商议事主体，成功解决了问题。

近日，陇南市政协召开了“融合陇南民事直说1234工作法有效提升政协基层协商议事成效”观摩推进会，市政协主席会议成员、各工作机构负责同志和各县（区）政协主席到深入乡村、社区，观摩了政协基层协商议事工作开展情况。参会代表纷纷表示，要融合民事直说工作法，发挥好政协组织人才荟萃、智力密集的优势，全力推动政协基层协商议事工作提质增效。

“要深度落实市委关于陇南民事直说1234工作法创树品牌行动部署要求，有效提升政协基层协商议事成效，探索发展全过程人民民主的实践形式，充分发挥专门协商机构作用，打造共建共治共享的社会治理格局，推进新时代人民政协工作高质量发展。”陇南市政协主席梁英说。