季夏时节，走进陇西县首阳镇万亩中药材绿色标准化种植基地，满目葱茏，药香四溢。

“这场景不容易。”谈起这块万亩基地，县政协委员、首阳镇党委副书记王青青回忆说，“这块基地一开始在土地流转、经营管理、利益分配等问题上存在很多分歧。针对存在的问题，下沉委员全程参与，配合村‘两委’积极对接县农业农村局等相关部门，协商确定了基地选址、经营合作社、利益分配机制等。”

陇西素有“千年药乡”之称，是全国重要的药源保障基地。近年来，陇西中药材实现了种植布局区域化、主推技术精细化、大田生产机械化、加工生产标准化、产品品牌化的发展格局，初步呈现出大生产、大市场、大流通的发展态势。这为政协协商向基层延伸工作提出了更高的要求，也赋予了更多探索实践的空间。

“以‘药都有约’品牌打造为引领，构建横向拓展、纵向延伸、覆盖广泛的立体式协商议事格局。”在县政协主席刘树武看来，协商的生命力归根到底在于协商成果转化为群众看得见、摸得着的利益，不论是以界别协商、对口协商、部门协商、专题协商为主要形式的横向组织协商，还是以乡镇、村（社区）为主的纵向基层协商，都面对着群众的利益所求，都反映的是群众的呼声和民意，也是政协基层协商的真谛所在。

在“药都有约”品牌的引领下，县政协把全县中医药产业发展纳入了下沉议事的重要事项，按照“三纳入”“四要有”的要求，聚焦种子种苗培育、标准化基地建设、中医康养”等党委、政府决策部署和群众普遍关心关注的问题组织开展调研视察和各类协商活动。

跑断腿、磨破嘴，下沉政协委员走进农舍庭院、田间地头，和村民代表一道扳着指头算“经济账”“生态账”“长远账”。

“比种玉米好，我去年种了5亩党参，收入2万多元。”首阳镇董家堡村村民闫白平说，全程机械化，省时省力又省心。

今年，陇西县13个乡镇、40个村建成500亩以上中药材标准化种植基地39个，辐射全县17个乡镇，建成中药材药源基地50.23万亩，实现了“人均一亩药”。

“药都有约”纵深推进政协协商向基层延伸，而基层政协工作平台正是政协协商向基层延伸的“腿脚”。陇西县全县17个乡镇按照“六有”标准实现委员工作站、协商议事室、协商议事会全覆盖，在215个村和18个社区建立了协商议事室，委员在行业和部门有了自己的“家”，群众也真正感受到了“政协委员在身边”。联络站也并不是政协委员在“单打独斗”，而是把政协工作一竿子插到底、深入百姓中。按照“党委领导、政府支持、政协主推，分工负责、各方联动、综合推进”的总要求，县政协明确了各层次平台管理运行的主体责任，做到了“明责不越位”。

和羹之美、在于合异，协商之要、在于为民。陇西县文峰镇东铺社区作为最早一批试点社区，积极探索形成了“党建+大协商”协商议事模式，以方便群众为原则，灵活运用现场协商、会议协商、视频协商等多种形式，凝聚多方力量，整合优势资源、充分发挥智慧合力，让协商从会上“社区说”走向“实地看”、现场“大家议”。

“以前就是习惯有事儿找政府，现在有了协商议事会，自己的事自己提、大家商量着办，问题解决了，大家的成就感也有了！”陇西县文峰镇东铺社区居民黄正武深有感触地说。

一个个协商议事会的建立，筑牢了基层协商民主建设的根基；一场场协商议事活动的开展，见证着以协商议事促绿色发展的变化。

宏伟乡“党建+好商量”、通安驿镇高阳村“高效协商·阳光议事”、巩昌镇“药都有约·襄武助力”、碧岩镇“知碧岩·言必尽”、德兴乡“以德治乡·以药兴乡”等一批在全县叫得响、有影响的政协基层协商平台，已成为党委政府回应群众关切、协调各方关系和化解矛盾、凝聚共识、汇集众智、推动工作的一把“金钥匙”。

陇西县政协相关负责人表示，下一步，陇西县政协将以“药都有约”为切入点，在平台建设、畅通渠道、精准选题以及增强实效等方面再发力，以更高站位、更强担当、更实举措把政协协商向基层延伸工作向实处转、往深处做，推动基层协商议事工作在特色上更鲜明、成效上更突出。   （张耀珊）