通讯员　龚顺生

村规民约是凝聚村民共同价值观、促进村民自治的重要形式。今年以来，岷县政协发挥人民政协专门协商机构作用，把协商修订村规民约作为破解移风易俗难题、破除乡村治理瓶颈的有力抓手，为促进乡村和谐稳定、推进和美乡村建设奠定坚实基础。

村规民约“约”出移风易俗新气象

“大操大办、铺张浪费、高价彩礼”是农村普遍存在的陈规陋习，也是移风易俗的痛点难点。为了彻底改变这一现象，岷县西江镇唐家川村协商议事会立足村情实际，组织协商议事会成员和村民代表开展协商议事活动，对《村规民约》进行了修订完善，重点将治理滥办酒席、天价彩礼、薄养厚葬、攀比炫富、铺张浪费等内容纳入村规民约，约定婚嫁礼金不超过5万元。婚嫁活动双方合计不超过2天，丧葬活动原则上控制在3至5天以内。举办婚事酒席不超过20桌，每桌不超过460元，酒不超过95元。红事礼金不超过200元、白事礼金不超过100元。丧事不办酒席，红白事全部控烟。唐家川村以修订、执行、监督、内化村规民约为切口，定规矩、立良俗、破陋习、扶正气，充分发挥村规民约在调处矛盾纠纷、推动移风易俗、引导民风崇德向善、强化群众自治等环节的基础性作用，基层治理成效不断提升。

村规民约“约”出乡村文明新风尚

在县政协的指导下，各基层协商议事会按照“定规目的清、程序清、内容清，履规主体清、方式清，违规惩戒清”的“六个清”原则，组织协商修订村规民约，以民为本，汇集民智、吸纳民意。通过走访协商、会议协商、书面协商等方式，广泛征求群众意见，反复研究草拟初稿，结合村民实际生活和行为规范，从敬老爱亲、邻里关系、人居环境、平安建设、移风易俗等多方面对各村的村规民约进行修改完善。同时，删旧增新，做好“加法”，结合时事，将党的二十大精神融入其中，掀起学习热潮；做好“减法”，充分考虑各村实际情况，破除形式主义，删除操作性不强的内容，逐条细化量化，制定出接地气、有生机、可操作、独具特色的“一村一规”，充分彰显全过程人民民主，真正实现乡风文明新常态。

“做子女的，让老人吃在点上，衣服穿暖和，有一个干净舒适的生活环境，闲时多陪陪、聊聊家常，带着出去转转，老人就已经很高兴了。”清水镇腊梅村“好儿媳”侯慈巧说。今年以来，腊梅村经过广泛协商，将“家风建设”纳入村规民约，涌现出更多“好媳妇”“好公婆”“好孝子”，焕发出“以家风正民风、强村风、扬新风”的乡村文明新风尚。

村规民约“约”出乡村治理新路径

“村规民约，扶的是正气、扬的是美与好，在村规民约修订工作中，牢牢坚持问题导向，发挥‘红黑榜’惩恶扬善作用，即正面给予‘红榜’表扬，负面给予‘黑榜’惩戒。”这是茶埠镇在完善村规民约的协商议事中提到最多的一句话。该镇协商议事会认真分析研究，制定了一套在法律允许前提下切实可行且操作性强的惩戒措施，以强化村规民约的约束性、彰显实用性、突出实效性，切实让村规民约成为适用于本村村民自治及村务管理服务，成为行得通、办得到、得人心的“小宪法”。建立“红黑榜”评定制度，利用“巾帼家美积分超市”“道德储蓄所”等载体，对村规民约执行情况及时张榜公布，引导村民自觉遵守，积极参与村民自治活动。同时，坚持依法修订完善，突出村规民约的合法性，实现村规民约与法律法规之间的良性互动；指导各村设置村规民约监督岗，邀请德高望重的老党员、老干部督导检查村规民约落实情况，从而走出了一条法治、自治、德治“三治”融合的乡村治理新途径。