务农重本，国之大纲。甘肃作为特色农业大省，如何促进农业高质高效发展，一直是政协提案关注的焦点。当前，我省农业产业发展进入了转型升级的窗口期，在省政协十三届一次会议上，一批提案围绕挖掘土特产“土”的资源、放大“特”的优势、提高“产”的效益，提出意见建议，为加快建设农业强省，促进农业高质高效、农民富裕富足，积极献计出力。

用工业思维打造特色产业链条

唱响纯正甘味品牌

甘肃这块“玉如意”上，戈壁设施农业绿色有机，陇东优质苹果香飘万里，陇中马铃薯畅销全国，肉牛肉羊奶牛产业集群蓄势崛起……

“做大做强农产品加工业是加快打造现代寒旱农业高地、实现农业现代化的关键。”民盟甘肃省委会在调研中发现，“我省寒旱特色农业发展最突出的短板是农产品精深加工产业链不完善，整体规模小、产业链条短、产品附加值低、品牌影响力不大。”

为此，民盟甘肃省委会在《关于完善特色农产品精深加工全产业链助力打造现代寒旱特色农业高地的提案》中建议，强化产业链聚集平台建设，高标准规划建设农业产业园区，制定种植标准和规范，打造地理标志农产品，吸引产业链上下游龙头企业入驻园区，形成寒旱特色农业种植区域化、产业集中化、科技集成化、生产标准化、加工精深化的全产业链协调发展格局，打造区域农业产业发展高地。

产业旺则乡村兴、百姓富。我省既有“牛羊菜果薯药”等大宗特色产业，也有百合、李广杏、软儿梨等小众特色农产品。在2021中国品牌·区域农业形象品牌影响力指数中，“甘味”品牌位居100强榜首。

民建甘肃省委会在《关于发挥乡村振兴基金引导作用助推我省农业产业提质增效的提案》中指出，我省农业产业还存在优势农产品加工链条短，持续均衡供应能力不足以及甘味农产品品牌过于宽泛等问题。

为此，民建甘肃省委会在提案中建议，要按照“一地一策、一县一品”原则，在特色农业大县设立专项基金，培育扶持优势特色产业，推动优势农产品向优势产区集中，加快特色优势农产品基地建设，增强我省特色农产品规模优势。同时，按照“甘味+产品”模式，实施“甘味”农产品品牌战略，有针对性地培育如新疆哈密瓜、宁夏枸杞或褚橙等农产品品牌，升级区域公用品牌，推动“甘味”品牌规范化发展，打响甘肃特色农业品牌。   

农工民主党甘肃省委会在《关于坚持用工业思维发展现代农业以食品工业带动特色产业延链补链强链和深度融合的提案》中认为，用工业思维抓好现代农业，以食品工业带动特色产业延链补链强链和深度融合势在必行、恰逢其时。提案建议，要抓好“产业要集群、龙头要集中、技术要集成、要素要集聚、保障要集合”这五个关键方面，加快构建“一带五区”特色农业产业区，推进龙头企业“2512”引培提升行动，研发“现代丝路寒旱农业”成套技术，加快推进现代丝路寒旱农业产业园区建设，用工业思维来发展农业产业。

深化产学研协同创新

力促产业价值链向高端化迈进

高水平农业科技自立自强，是实现特色农业大省向特色农业强省转型升级的必由之路。

农工民主党甘肃省委会在《关于强化农业科技创新的提案》中建议，要加强农业科技园建设，推动创新要素向园区集聚、产业项目向园区集中，构建以科技创新为支撑、产业培育为基础、科技与产业深度融合的现代农业园区体系，推进产业园和科技园融合发展。同时，要采取科研与技术合作、课题攻关、委托开发、技术入股等灵活多样的方式，吸引国内外科技人才参与科技创新活动，壮大高水平工程师和高技能人才队伍，顺应“互联网+”快速发展，推动创新链、产业链、资金链精准对接，促进创新成果多点迸发突破。

省政协委员马丁丑也在提案中建议，大力支持龙头企业与科研院所合作共建新型研发平台，以产品功能链与消费价值链有机衔接为导向，增强基础原创与关键技术联合攻关，加大产品系列化精深开发力度，大幅提高产业附加值，打破产业链中低端徘徊状态。

刘国汉、闫立钢、马斌、李幸泽、刘树武、王鸿、王治业、王芳等委员也在联名提案中建议，发挥省农业科学院“头雁效应”，围绕全省现代农业产业发展的重大战略需求，联合各地农业科研机构和相关涉农科技企业，整合农业科技创新资源，建立由“省农科院+3家省级院校+13个地州市级农科院所+骨干农业科技企业”构成的“甘肃省现代农业科技协同创新体系”，集中力量办大事。

着眼甘肃所能 服务国家所需

建设世界级草业基地

“草业是生态建设、牧草生产、草食畜生产和草畜产品加工一体化的现代化农业，草业生产占农业产值一半是社会发达的及格线，我国不到40%。”九三学社甘肃省委会在《关于我省率先启动西北地区巨型草业基地建设的提案》中指出，目前我国草食畜产品消费占食品消费仅为15%，人均奶消费量仅是高收入国家人均的10%，饲草供给不足是制约我国草食畜产业发展的关键因素，尽管我省为全国生产了一半以上优质商品草，但是2021年我国仍然进口牧草199.24万吨，饲草缺口仍然有21.6%。

九三学社甘肃省委会在提案中认为，我省草业发展优势明显，应发挥自然资源、区位、产业基础等优势，在大西北率先建设全球第五个巨型草业基地。要在河西走廊、黄土高原地区建设饲草生产基地和河西走廊牧草种子生产基地，并就近建设草食畜生产基地，扶持建设大型草畜产品深加工龙头企业，实现牧草就地、就近转化为畜产品，巩固地区脱贫攻坚成果，带动乡村产业振兴。同时，要依托“一带一路”倡议，利用边境开放口岸，创新建立草业自由贸易区，建设国际化的草业基地，整合邻省邻国草畜资源，建设大型草畜自由贸易区和国际草业发展研究中心，从根本上解决我国草畜产品食物安全，摆脱对外饲草依赖，推动我国西北地区生态保护和高质量发展。