“水深鱼悦，城强贾兴。”营商环境是招商引资的底气。在刚刚闭幕的省政协十三届一次会议上，一批提案聚焦进一步优化我省营商环境，提出要打破惯性思维，敢闯敢干，甘当“保姆”“店小二”，为企业投资兴业提供更好服务保障，推动招商引资“开花结果”。

营商政策要打开天窗说亮话

市场主体最关心的政府事务莫过于政策制度环境。打造公开透明、可预期的政策制度环境，是优化营商环境的重要内容，也是政府信息公开工作的着力方向和价值所在。

民盟省委会在《关于强化政府信息公开助力优化营商环境的提案》中指出，权威渠道不够明晰、核心信息淹没、信息管理粗放，使得我省政府信息公开工作与当前经济社会快速发展的需求不相适应，助推经济发展作用发挥有限。

优化营商环境，做好政府信息公开是基础条件。为此，民盟省委会在提案中建议，应尽快建立权威规范统一的政府信息公开渠道，避免多头、分散公开，明确核心信息、主要信息，让市场主体有一个明确的预期。要对已公开的信息加强管理，把流水线式公开与定期信息整理结合起来，让立、改、废清晰明了，使全社会能够全面、便捷地掌握最新的制度体系，提高信息公开的质量。要更好发挥政府信息公开机构在国家治理体系现代化中的重要参谋机构作用，对规则不统一、不符合实际、不便利公众等问题的监管更加全面、深入，所提出解决问题的办法就务实有效，避免只见树木不见森林。

民建省委会也建议，全面规范涉企事项，严查不落实停征免收相关费用项目、不按要求降低收费标准、强制或变相强制的服务收费等行为。严格规范涉企执纪执法行为，推行柔性执法、优质执法，不搞“一刀切”，为营商环境提供优质法治环境，让企业家专心创业、放心投资、安心经营。 

惠企举措要闻着“香”“吃”得着

市场主体知晓率不高，落实不准确、不及时、不完整，操作程序繁琐，兑付周期较长……这是部分市场主体对营商政策、惠企举措落实过程的感受，这种“闻着香”却“吃不到嘴里”的现实，既违背了政策的制定初衷，也影响了政策的作用发挥。

民建甘肃省委会在调研中发现，虽然我省营商环境不断改善，但与兄弟省市竞相发展的态势相比，与广大市场主体的期盼相比，我省还有不少差距，尤其在政策落实方面仍有许多亟待解决的问题。

为此，民建省委会在《关于加大政策落实力度持续改善我省营商环境的提案》中建议，要建立健全政策动态评估机制，聚焦市场主体反映最强烈的政策落实难问题，强化各级各地职能部门关于具体营商政策的沟通衔接工作，对相关意见、办法、方案、流程等进行再梳理、再研究，提高政策本身的科学性和落地的可操作性，推动各类营商环境政策落地落实。同时，完善涉企政策制定、宣传解读机制，探索设立我省民营企业家智库，吸引优秀民营企业家参与各级地方政府智囊机构，在制定涉企政策时向企业家智库成员征求意见建议，做到既接“天线”又接“地气”；设立重点营商政策解读宣讲专班，对重点惠企政策从适用范围、办理流程、所需资料、对口部门等方面进行分解细化，编制台账式操作手册进行动态管理，及时把惠企政策第一时间推送到企业家手中，提高知晓率，促进惠企政策高效落地。

民建省委会还建议，要强化惠企政策落实力度，紧抓国家和省上稳住经济一揽子政策措施机遇，完整、及时兑现支持政策，不折不扣落实落细纾困惠企、援企稳岗等具体政策，完善政策精准推送、事项在线办理机制，防止政策“悬置”“落空”“中梗阻”等现象发生。对中央和省上出台的个性化、普惠性政策，相关部门要强化政策宣传，主动沟通对接，打通政策落实“最后一公里”，尤其要对中小微企业给予更大支持，以低成本、低负担换取企业成长空间，确保企业在疫情后能活下去、留下来、发展好。

树牢服务意识 甘当“店小二”

市场主体少、市场主体小、市场化程度低，面对这样的现实，强化全周期服务企业观念，甘当“保姆”“店小二”，采取全程代理、专班服务等模式，为企业投资兴业提供更好服务保障是我省进一步优化营商环境的必答题。

九三学社省委会在提案中建议，要持续打造更优营商环境，对标我省《贯彻落实“四强”行动实施方案》，突出强规划、强创新、强招商、强配套、强服务，从供需两端发力，紧盯构建现代产业体系、保持产业链供应链稳定、创新主体建设、纾困市场主体等关键领域，科学细化量化审批服务标准，做到快办、快审、快落实。持续做好招商企业后续服务工作，积极回应企业诉求，帮助企业解决困难和问题，系统构建让市场主体安心、放心、舒心的软环境。

省工商联建议，选取我省部分民营经济发展质效好的市、县，开展民营经济突破性发展先行先试示范区建设工作，给予政策、土地、资金等重点支持，通过营造鼓励民营经济发展的浓厚氛围和支持民营经济发展的切实举措，促进我省民营经济发展壮大。同时，尽快建立民营制造业大数据平台，设立技术改造投资基金，推动制造生产方式逐渐向高端化、智能化、绿色化方向发展；鼓励金融业通过动产抵押、股权质押、注册商标权质押、生产设备抵押等形式开展金融创新工作，为民营制造企业“量体裁衣”打造全方位、多类型的融资产品和服务。通过拓展提升全流程一体化在线服务平台功能、推动投资项目在线审批监管平台建设、实施企业投资项目“标准地”改革、建立常态化执法监督机制等措施，持续优化营商环境，以良好营商软环境提升甘肃经济发展硬实力。

“万物得其本者生，百事得其道者成。”要想千方百计抓好招商引资，必须下大力气优化营商环境，真正“放”出市场活力，“管”出公平竞争，“服”出企业实实在在的获得感，让更多企业“留得青山，赢得未来”。