省政协社会和法制委员会副主任沈兴国反映，兰州高新区是建设兰白国家自主创新示范区的主战场，2021年11月，兰州高新区提出陇粤共建“大湾区·兰白自创区中医药创新发展示范区”（以下简称“示范区”）。省政府主要领导对“示范区”建议方案进行了批示，要求抓紧落实。省市两级党委政府高度重视，将“示范区”建设列为省“十四五”期间重点项目支持推动。广东省多个城市的科研机构、龙头企业积极响应参与，认为这是贯彻落实习近平总书记关于中医药工作重要论述的具体实践，是国家战略所需、陇粤港澳所能、合作发展所盼、“陇药”“南药”未来所向，需要以非常之策支持推进共建。

一、共建优势

甘肃是我国中医药重要发祥地，道地大宗中药材产量占全国50%以上，独家中药品种63个,拥有国家中医药产业发展综合试验区、全国中医药发展综合改革试点示范省、中国中医药产业博览会等三大国家级平台；广东中药消费市场规模全国居首，中医药产业链先进完备，广东省大湾区中医药科技创新联合研究院是中医药现代化与健康医学模式的先行者和推动者；澳门将中医药作为三大新兴产业之一和参与“一带一路”建设的重点内容；香港吸引全球中医药创新要素资源强劲，是中医药走向世界的前沿阵地。通过共建扬优势补短板，实现粤港澳大湾区中医药“五个高地”建设和甘肃国家中医药产业发展综合试验区资源有效整合，效能得到较大提升。

二、进展情况

去年以来，“示范区”克服疫情影响，创建成效显著。在兰州高新区，中医药科技产业园用地规划已启动编制，中医药孵化育成中心已入驻企业21家，广药王老吉、深创生物等企业已落地建设，中山大学附属肿瘤医院甘肃医院（国家肿瘤区域医疗中心）顺利开工，深圳湾实验室、澳大科研院、新南方、众生药业等机构和企业共商合作，北京中医药大学、上海中医药大学、澳大珠海研究院、甘肃中医药大学、甘肃药投等参与中医药传承创新载体共建，深投控、前海基础设施基金等多家投资机构对参与“示范区”建设和组建产业基金表示了强烈意向。

三、加大支持建议

1.高位推动组织实施。推动陇粤两省加快签订共建“示范区”框架协议，确立共商共建共享机制、联系制度、协调责任主体等，并纳入广东省推进粤港澳大湾区建设领导小组的重要议事协调范畴，尽可能利用大湾区合作开展中医药传承创新的工作机制，努力将“示范区”打造为东西协作和西部陆海新通道样板工程。

2.加强陇粤港澳中医药发展合作。下好先手棋，狠抓甘肃国家中医药产业发展综合试验区，为“示范区”筑巢引凤夯实基础。强化与融入“广州－深圳－香港－澳门”科技创新走廊、澳门中医药科技产业发展平台、横琴粤澳合作中医药科技产业园建设衔接。支持将陇粤共建扩展为陇粤港澳共建“示范区”，适时进一步申请将甘肃国家中医药产业发展综合试验区由国家发改委牵头，科技部和国家中医药管理局参与，陇粤港澳共同推进实施的部省共建模式，并纳入粤港澳大湾区建设领导小组的议事协调范畴。 

3.加大共建政策支持力度。探索走“大湾区研发、甘肃产业化”路子，支持加快发展甘肃中药品牌和药膳品牌；鼓励省、市、兰州高新区共同设立产业引导基金，支持甘肃道地药材种植、中药资源研究、特色陇药产品和经典名方开发、大品种二次开发、组分中药创新研究、特医食品开发等。支持南药在陇建设“西基地”和陇药在粤建设“南门户”，促进优势互补，强链补链延链；支持与甘肃共建中国现代中药植物园，推动产学研用一体化，加快推进中医药现代化、产业化、国际化。

4.发挥各方资源力量优势。结合“优化营商环境攻坚突破年”，对标大湾区建设规则、规制、标准等进一步优化我省营商环境，吸引大湾区中医药人才、产品、标准、金融等全要素在“示范区”的流动与联通。积极发挥驻甘港澳全国政协委员履职优势，充分依靠粤港澳相关协会商会资源，大招商、招大商，快速推动“示范区”建设。