作者:张柳 邱瑾玉
发布时间:2023-01-14 17:43:59 来源:民主协商新闻网
仲裁是国际通行的纠纷解决方式,是我国多元化解纠纷机制的重要“一元”。习近平总书记高度重视仲裁事业发展,要求“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”。
“作为政协委员,同时作为法律工作者,在提供法律服务的过程里既要解决纠纷,也要化解矛盾。面对多元诉求,应做维护公平正义的担当者,更要画好凝聚共识的最大同心圆。”省政协委员、北京市炜衡(兰州)律师事务所高级合伙人李张发说,近年来,自己一直密切关注着我省仲裁事业发展,希望通过提出有针对性的提案和建议,让仲裁化解纠纷的作用更加充分显现出来。
经过数月的调查研究,一份《关于加快我省仲裁事业高质量发展的提案》便酝酿产生。前期调研中,李张发委员发现,尽管仲裁在预防化解矛盾、提升社会治理水平、促进经济社会发展等方面的作用日益凸显,但从全省范围来看,只有兰州、嘉峪关、天水、酒泉、庆阳等几个地级市设立了仲裁机构,整体数量较少,并存在运行机制不完善、对外影响力不足等问题。
2021年7月30日,《中华人民共和国仲裁法(修订)(征求意见稿)》发布。《仲裁法》修订之际,李张发委员建议,我省仲裁事业高质量发展的实施意见应在契合甘肃实际的基础上,围绕仲裁事业高质量发展的目标、方向、仲裁机构治理、业务发展和管理、考核及经费保障等做出安排。
一个行业的良性发展,离不开行业组织的自我约束和自我管理。“仲裁机构在自身改革道路上要守正创新,找出适合自己的可行性方案,以服务兰西城市群建设、黄河流域高质量发展为目标,提升仲裁机构在区域经济发展中的影响力。”为此,李张发委员从设立仲裁员资格和操守考察委员会、逐步制定完善相关的管理办法和工作细则、运用大数据等信息技术手段等方面,提出了相关建议。
在常年的法律工作中,律师需要面对多元诉求,而在各方诉求表达的过程里,时常产生不理解或对立的情绪。遭遇矛盾纠纷,普通人避之不及,作为律师的李张发却从纠纷中看到了凝聚共识的可能性。“我们律师首先要把法律贯彻好、执行好,在此基础上,应最大范围凝聚共识,可以说,律师这个职业在凝聚共识上是大有可为的。”
回望过去五年的履职历程,李张发委员收获满满。“五年来,我参加了各项调研,围绕高等学校如何培养实务型法学人才、加强我省涉外法律人才建设、中小学法制教育建设等方面,撰写提案,并在协商座谈会上交流发言。”就在去年年底,因履职成果丰硕,李张发委员获得十二届省政协优秀委员的荣誉。
站上新起点、立足新征程,作为连任委员的李张发说:“要深入学习贯彻党的二十大精神,切实做到理解透彻、领悟透彻,通过实际行动,践行党的二十大提出的系列部署与要求。要更高质量开展专题调研,积极反映社情民意信息,撰写具有针对性和可操作性的提案和建议。最后,要继续坚守初心、深耕法律,以不畏前路艰险的精神砥砺前行,为画好同心圆贡献智慧力量。”