作者:牛刚 邓海燕
发布时间:2022-11-04 10:59:53 来源:民主协商新闻网
卓尼县完冒镇打造的“草原议事会”,在一年的发展中不断壮大。通过拓宽议事渠道、健全议事流程、委员下沉等方式,增强了议题的办结率,提高了群众的认可度,走出了一条自己的“平凡之路”。截至目前,2022年完冒镇共开展协商会议14次,委员走访收集提案16件,破解了村级合作社发展困境、牧场转场平稳过渡、牛羊饲料短缺等11个困难问题,切实让群众享受到了协商议事的实惠和便利。如今,群众参与村务的积极性和主动性明显提高,基层党组织的凝聚力也越来越强。
党建引领,协商议事议出“好点子”
为推进基层治理民主议事向纵深开展,完冒镇坚持以夯实党建基础为根本,制定《草原议事协商事项清单》《协商议事流程图》《协商议事工作纪实》,明确协商主体、议事内容、解决目标及完成时限,用制度规范协商议事不走形式,确保事事有回应、件件有落实。刀知仁欠是完冒镇沙冒多村党支部副书记,去年在基层党建工作的引领帮助下,用家庭作坊的模式制作深受当地人喜爱的辣椒酱,共售出2000多盒,收入达到4万元。虽然起步稳定,但由于资金短缺、销路有限等原因很难得到长足发展。刀知仁欠看在眼里急在心里,思考一番后,向下沉委员建议了该议题。“草原议事会”成员立即进行了实地走访调研,经过协商讨论,协调沙冒多村党支部投入村集体经济资金共计15万元,入股到辣椒酱的生产经营,镇市场监督管理所全程指导其营业执照办理、经营场所扩建等事项。村级党建“小事业”有了新理念的指导、资金的投入和经营方向的再明确,辣酱作坊规模不断扩大,新建了厂房、购置了机器,就在前一段时间,驻村帮扶工作队兰州兽医研究所,还向辣酱厂提出了1万元的辣椒酱订单。
治理有效,协商议事议出“护航队”
初秋时节,一场名为“巡山梁、进帐篷”的“协商在基层”助推基层治理的行动,在根沙村协商议事室举行。协商议事会成员与牧民代表、派出所民警、村网格员围绕牧场平稳迁徙的问题纷纷提出自己的观点,经过多次协商,提出了合理方案,组建起马背上的服务队伍,常态化开展“巡山梁、进帐篷”行动,以定期走访、巡回送法等方式,提前排查化解矛盾纠纷,并约定时间统一搬牧。搬牧当天,天未亮,扎尕梁草原上,党员先锋队五点就带好所需干粮整装出发,经过一个小时的跋涉,到达了完冒镇与毗邻的恰盖乡边界点后,兵分两路,一队上草原帮助牧群转移,另一队到草原卡口做好安全引导工作。牧民群众按照双方约定的路线,有序开始新一轮的迁徙,牧民在前方引路,上千头牦牛犹如候鸟迁徙,浩浩荡荡地从夏季牧场转向秋季牧场。
民事村办,协商议事议出“贴心人”
定期召开的“草原议事会”已成为完冒镇协商议事新风尚,深受群众的欢迎。政协委员、群众代表面对面交流,现场摆问题、议对策、解难题,形成“收集—协商—落实”的模式。能办的事项当下办,转办的事项代理办,不能办的事项耐心告知怎么办,为群众提供全方位服务。“草原议事会”在今年走访中发现,群众普遍反映冬季饲草料紧缺,报镇党委审定同意后,确定了“关于解决牛羊饲料紧缺,促进草场健康持续发展”的议题并召开议事会。通过协商讨论,最终上级部门协调解决燕麦种子120吨、有机肥500吨,燕麦种植面积可达4000多亩,可解决2万个羊单位的饲料,同时派镇农业农村中心负责人深入田间地头指导农牧民群众科学合理种植燕麦,确保燕麦产量达到最高。“草原协商议事会”不断提高为民服务水平,聚焦涉及公共利益、民生热点难点问题、群众身边矛盾纠纷精准施策、靶向发力,使一系列难心事、烦心事得到有效化解,更好地提升了为民服务水平和服务质效,群众的幸福感、获得感、满意度普遍提升。“我们在开展基层协商民主建设工作时,深刻感受到党的领导是根本,必须确保协商活动始终在党的领导下开展。政府支持是保障,政府部门既在人员、场所等方面提供支持,又为协商活动顺利开展提供了有力保障。政协搭台是关键,构建政协协商与基层协商有效衔接的工作机制,彰显了政协在基层治理中的独特优势。服务群众是目的,要始终坚持协商于民、协商为民,使协商的过程成为发扬民主、集思广益的过程,成为统一思想、凝聚共识的过程。”卓尼县政协主席杨世栋说。