伏家镇位于徽成盆地腹地，全镇辖16个村1个社区，既是徽县人口最多的乡镇，也是全县的商贸重镇，著名的金徽酒股份有限公司就坐落于此。

然而，个体摊贩占道经营、镇区交通秩序混乱、街道垃圾随处可见等“脏乱差”现象，却长期困扰着当地政府，影响镇区群众生产生活，成为了一个“老大难”问题。

面对这样的情况，伏家镇政协委员工作站在2022年第一季度开展了以“商贸街环境秩序整治”为主题的协商议事活动。由此，一出商贸街环境整治“变形记”就此上演。

问需于民，坚持协商之前有调研

乱停乱放是否严重影响交通秩序？占道经营是否影响群众正常出行？如何常态化做好垃圾清运？

带着这些问题，镇政协委员工作站组织下沉政协委员、镇村干部等来到商贸街，实地调研垃圾清运、交通秩序、市场治理等情况。调研中，向商户们发放调查问卷1500余份，就如何更好整治街道环境、建设美丽伏家镇与大家进行探讨交流，广泛听取意见建议。

“晴天一身土、雨天两脚泥。”“垃圾乱倒、污水乱泼、摊子乱摆、车辆乱停、广告乱贴、行人乱跑、野狗乱窜，这是我们伏家镇街道的典型乱象。”沿街商户、周边群众纷纷说到。

“多年来，这些问题一直没有得到有效治理，这次一定要下茬整治。”面对群众呼声，伏镇村原党支部书记杨乾元在调研中坚定地说。

 

问计于民，坚持协商之中有互动

按照“党委领导、政府支持、政协牵头、部门配合、群众参与”的工作思路，伏家镇政协委员工作站邀请下沉政协委员、镇村干部、镇属单位负责同志、商户代表、群众代表共聚一堂，为商贸街环境整治把脉问诊、献计出力。

商户代表张建强率先发言：“我们做生意的，门前卫生必须要保持干净整洁，不然客人都不愿意走进店里，甚至不愿意从店门口走过。”

镇环卫队负责人刘怡比较关注垃圾清运的管理问题，他表示：“商贸街人流量、车流量大，群众每天的生活垃圾很多，再加上流动商贩产生的垃圾，日常保洁是个大问题。”

“人大代表、政协委员在去年两会上都提出了关于商贸街环境整治的建议，我们交警队也积极向上协调项目资金，争取能在商贸街划定交通标线，安装违法抓拍设备，规范交通秩序。”镇交警中队队长张万军说。

协商议事会上，大家各抒己见、踊跃发言，经过充分表达意见和诉求，科学合理提出意见和建议，最终形成了协商共识。

问效于民，坚持协商之后有行动

环境秩序整治不是一朝一夕可以彻底完成的。为此，伏家镇政协委员工作站先后组织召开了3次政协协商议事会，共梳理汇总出修缮美化街门大桥、从严规范市场秩序、净化亮化镇区环境、专项清理占道经营、整治交通秩序、规范管理环卫工人、成立商业联合会、落实门前三包责任等意见建议10余条。

镇党委、政府积极采纳意见建议，及时召开会议部署落实，全力推动协商议事成果转化。一方面，积极向上争取项目资金，划定交通标线，安装交通违法抓拍设备，维修改造农贸市场等，力求补齐硬件短板。另一方面，筹备成立了伏家镇商业联合会，制定环境秩序管理制度，落实门前“三包”责任制。同时，充实人员力量，组织镇村干部、镇属相关单位干部和商业联合会代表，加强对违规乱象的治理力度，形成常态化制度机制。

伏家镇党委书记锁宝林说：“我们围绕‘县城主城区和伏家镇副中心一体化发展’思路，通过开展政协协商议事活动，彻底解决了镇区环境‘脏乱差’的老大难问题，实现了镇区功能优化、环境美化、管理细化，让协商产生的‘金点子’，变成了乡村发展的‘金钥匙’。”

截至目前，伏家镇共投入20万元，对街门和大桥进行了修缮美化，栽植景观树60余株、绿化树372株；筹资50万元安装电子交通违法抓拍设备，主次道路黄标分线，划定泊车位；拆除乱搭乱建26户240平方米，清理占道经营杂物13.5吨，入驻新建农贸市场摊贩62家。如今，商贸街整体形象发生了翻天覆地的变化，环境整治“变形记”高效完成，通过协商议事活动，把“建议清单”变成了群众“满意清单”，真正做到了以协商聚民心、靠民主惠民生。