发布时间:2022-09-26 09:50:49 来源:民主协商新闻网
政治协商是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组成部分,是社会主义协商民主的重要形式,是凝聚智慧、增进共识、促进科学民主决策的重要途径。中共中央制定印发《中国共产党政治协商工作条例》(以下简称《条例》),首次以党内法规的形式对政治协商的内涵、作用、地位等作出了权威性规定,为政治协商工作科学化、制度化、规范化开展提供了根本遵循,为凝聚起全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴所需的磅礴力量搭建了有效平台。抓好《条例》的学习贯彻,对有规有序开展人民政协政治协商、提升人民政协政治协商效能具有十分重要的意义。
人民政协要坚持党的全面领导,确保政治协商方向不偏。党的领导是政治协商最本质的特征,是政治协商顺利开展的根本保证,确保党对政治协商工作的领导是人民政协必须把牢的政治方向。习近平总书记指出,“中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择,是成立政协时的初心所在,是人民政协事业发展进步的根本保证。要把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中,切实落实党中央对人民政协工作的各项要求”。《条例》明确规定,“政治协商是在中国共产党领导下,中国共产党同各民主党派和各界代表人士围绕党和国家大政方针、经济社会发展重要问题以及其他重要事项开展的协商”。这些论述和规定都一再强调政治协商必须在中国共产党的领导下开展,也就是说坚持中国共产党的领导是开展政治协商的基本前提。人民政协必须维护党中央对政治协商工作的集中统一领导,认真贯彻落实党中央制定的政治协商工作大政方针和研究决定的事关政治协商工作全局和长远发展的重大事项,保证人民政协政治协商工作始终沿着正确的政治方向推进。
人民政协要坚持人民至上,凸显政治协商价值所在。民心是最大的政治,只有把人民群众放在最高位置,一切从人民群众的切身利益出发,坚持协商于民、协商为民,才能体现出政治协商的价值和意义。《条例》规定人民政协政治协商工作要围绕党和国家大政方针、经济社会发展重要问题及其他重要事项开展,这既是中心大局,也是民心所向。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。人民政协要通过建立起来的委员工作站、协商议事会、协商议事室以及“智慧政协云”平台等协商渠道和机制,围绕党和国家大政方针、经济社会发展重要问题及其他重要事项来知民情、汇民意、聚民智、解民忧,着力解决好发展不平衡不充分的问题,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需求,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,从而获得最大的民心,凝聚磅礴的力量。
人民政协要坚持团结民主,营造政治协商良好氛围。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,是发展全过程人民民主的重要制度安排。要发挥好专门协商机构的作用,就要充分调动参加人民政协的各民主党派、人民团体、各界人士参与政治协商的积极性主动性。习近平总书记指出,“要发挥人民政协作为实行新型政党制度重要政治形式和组织形式的作用,对各民主党派以本党派名义在政协发表意见、提出建议作出机制性安排。要健全同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络机制”。《条例》明确了各民主党派和无党派人士参与政治协商全过程形式和方法,推动了中国共产党和各民主党派、无党派人士的良性互动,促进了参与协商各方在协商中扩大共识、增进团结。人民政协要坚持团结民主,丰富形式,搭建平台,为民主党派和无党派人士在政协更好发挥作用创造条件,鼓励和支持参加协商的各民主党派、无党派人士讲真话、建诤言,努力为人民政协政治协商营造宽松民主和谐的协商氛围。
人民政协要坚持有规有序,确保政治协商深入开展。无规矩不成方圆。《条例》坚持问题导向和结果导向,认真总结中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设历史经验教训,立足新时代中国特色社会主义民主政治建设实际需要,明确了政治协商的概念、形式、内容,确定了政治协商的参加范围、基本原则,规范了政治协商活动筹备、开展、成果运用、保障机制,确立了党领导下的政治协商的制度体系和工作机制,为开展好人民政协政治协商工作提供了根本遵循,提高了政治协商工作科学化、制度化、规范化水平,使之具有更强的可操作性。《条例》既明确了开展政治协商工作各个环节“由谁来做、如何去做”,又厘清了开展政治协商工作各个环节逐项推进的先后流程,推动政治协商工作形成闭环管理。人民政协要深入学习《条例》,坚持原原本本、逐字逐句反复研读,真正做到内化于心、外化于行,找准自身在人民政协政治协商中的职责定位,弄清开展人民政协政治协商的工作流程,认真履行工作职责,严把流程关口,确保人民政协政治协商工作有规有序深入开展。