洮阳镇椒山社区位于临洮县城中心地带，成立于2003年6月，辖区有常住居民2900多户，近1.1万人，日常服务工作任务繁重，仅靠十几位社区工作者难以满足需求。如何在社区治理中发挥好志愿者队伍作用，更好地服务社区居民，尤其是孤寡老人、残疾人、留守儿童、贫困家庭等特殊群体，打通关心群众、服务群众的“最后一公里”，一直是社区治理中的难题。

近期，椒山社区协商议事会在充分调研的基础上，围绕“拓宽志愿者服务形式，打通联系服务群众‘最后一公里’”开展协商议事活动。议事会上，下沉政协委员提出将银行管理理念引入社区志愿服务工作中。

“这个抽象的管理概念如何在社区具体运作？”协商议事会议上，与会政协委员、居民代表充分讨论交流，纷纷建言献策，达成一致共识——建立“以服务换积分”志愿服务激励机制，推行“时间银行”积分奖励制度，构筑爱心循环系统，推动志愿服务走向常态化、专业化、精细化。

“时间积分如何换算，具体兑换细则怎么制定”“建立时间银行的资金和兑换的物品也有缺口”。会上，围绕“时间银行”的设立，相关人员提出一系列问题。

“便民生活、培训教育类等服务每小时记1分，社会关爱、精神慰藉类服务每小时记2分，全天连续志愿服务记6分……”与会成员针对问题，结合实际纷纷提出了自己的观点意见。

“针对资金缺乏的问题，我们香光慈善公益基金捐赠现金5000元，为社区‘时间银行’设立贡献力量。”下沉县政协常委释宽祥当场表态。

“兑换积分的物品缺口，可以对接辖区内企业通过捐赠的形式解决。”下沉政协委员马贞如说。

社区党员代表张巧娣建议：“在文明市民、五好家庭、道德模范等评选中，应对有志愿服务记录、表现优异的星级志愿者优先推荐；在身份认同方面，经社区评审认定的星级志愿者，由社区党委统一制作‘星级志愿者’徽章，增强社区群众对志愿者的礼遇和尊重。”

在热烈的讨论气氛中，与会人员围绕积分量化标准、具体行为评分细则、评定等级、激励嘉许等具体事宜进行了充分协商讨论，达成了共识。

会后，社区党委根据协商议事达成的共识，立即开展筹备工作，推动协商成果转化落地，及时研究制定了《椒山社区志愿服务“时间银行”管理制度》，发出了《椒山社区“时间银行”志愿者服务招募倡议书》。不久，“椒山社区时间银行”在社区党群服务中心正式挂牌成立。

“社区通过设立‘时间银行’，建立一定程度的激励机制，从而激发居民参与志愿服务的热情，推动志愿服务常态长效，营造社区良好的公益志愿服务氛围，积极助力构建睦邻爱邻、守望相助、共建共享的新型社区治理共同体。”社区党委书记李彦洁介绍道。

自社区“时间银行”开设以来，“有事情就找志愿者、有时间就当志愿者”的理念逐步深入人心，社区志愿者们用自己的行动宣传志愿服务理念，播洒爱心、传递温暖，引导社区群众积极参与到志愿服务的行列中来。目前，社区新注册志愿者157人，发布志愿服务项目21个，吸引460多人次开展服务800多个小时，真正实现了服务可积分、时间可储蓄，极大调动了居民参与志愿服务的积极性和主动性，以文明行为“小积分”撬动了文明实践“大能量”。通讯员  李艳萍 甘文景