坚持面向群众、坚守人民立场是南梁精神的核心和根基，以南梁为中心的陕甘边革命根据地创建和发展的历史充分表明，人民的拥护和支持是革命事业取得胜利的力量源泉，只有心系群众、服务人民，才能使革命事业永远立于不败之地。

人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。人民政协作为党领导的政治组织，必须贯彻落实好习近平新时代中国特色社会主义思想，真正把增进人民福祉、促进人的全面发展作为履职出发点和落脚点，坚守人民立场，在服务人民中履行好人民政协的职能。

一、人民立场是凝聚共识的根本遵循

以南梁为中心的陕甘边革命根据地能够得以生存和发展，就是因为领导这一切的是一个忠诚于马克思主义的政党。南梁革命根据地的领导人，始终坚持以对人民群众的无限忠诚和无私服务，赢得了广大群众的衷心拥护和坚决支持，其所言所行所思所盼，无不体现着一心为民的思想光芒。

政协组织汇集了各党派、各团体、各民族、各阶层及各界人士，具有很强的包容性和广泛的代表性。要始终牢记政协前面有“人民”二字，站稳人民立场，走好群众路线，把工作做到群众的心坎里，当好人民群众和党委政府之间的桥梁纽带，不断厚植凝聚共识的民意基础。要发挥人民政协渠道畅通、通达各界的优势，与群众零距离沟通交流、面对面解疑释惑，提高凝聚共识的实效。面对百年未有之大变局，人民政协要深刻分析在社会主要矛盾发生重大变化的情况下，社会关系的变化和人民群众需求的变化，善于发现人民群众当前最迫切最渴望与最需要解决的问题，主动回应人民群众的时代需求。要发挥人民政协大团结大联合组织功能作用，引导海内外中华儿女深刻认识中国共产党领导和中国特色社会主义的制度优势，传递中国必胜的坚定信念，进一步凝聚众志成城、共克时艰的强大合力。

二、人民立场是协商民主的起点归宿

把屁股端端地坐在老百姓的这一面，是南梁精神最鲜明的特点。人民政协协商民主是全过程人民民主的重要实现形式，这是由社会主义的本质以及民主的本意所决定的。社会主义民主就是践行以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主，着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题，推动人的全面发展和实现全体人民共同富裕。

推进协商民主，首先要完善协商的制度。基于人民立场，建立专业化的协商机制, 例如党际协商机制、党与社会团体之间的协商机制以及政党与社会团体和集团、公民个人之间的协商机制。其次要规范协商的程序。根据“实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益”的原则，使政府决策能够体现各个群体的利益要求，保证社会各个群体都有机会平等地在人民政协中讨论、对话、协商。同时把民主监督作为预警机制、纠错机制的功能充分发挥出来，保证群众利益不受损害。第三是扩大协商的对象。最大限度吸纳社会不同阶层、不同利益群体人士进入政协，为扩大公民有序的政治参与提供更广泛的组织基础。

第四是拓宽协商的内容。政协协商民主作为一种民主形式，必须自觉做到在大局下思考、在大局下行动，才能发挥制度效能、彰显意义价值。第五是落实协商结果。需要建立和完善协商的反馈机制，涉及协商决定的公示和公布以及协商决定的实施和监督等方面。

三、人民立场是统一战线的时代要求

在南梁，陕甘边区苏维埃政府正是从人民群众的实际需要出发，充分相信群众，紧紧依靠群众，最大限度调动群众参与革命的热情，为开创革命新局面提供了坚强保证，为党在全国执政进行了先期探索。时代变迁，人民政协性质定位的内涵在不断丰富深化，但统战组织的属性始终是人民政协最基本的属性。

巩固统一战线，推进形成中华民族伟大复兴中国梦强大合力，需要政协组织注重统筹协调、广泛宣传发动。既要充分发挥专委会联系委员的纽带作用，也要全面体现政协各参加单位的集体智力优势。政协各界别要重视与群众及社会团体的直接交流，通过深入群众听取意见，了解群众的所思所想。政协机关干部要认真研究当前经济社会生活的新变化，掌握新形势下党群干群关系的特点和规律，创新密切联系群众的途径和方法，团结带领群众跟党走。需要强调的是，各民主党派与其他社会组织相比，是具有一定政治追求的政党组织，应充分发挥自身优势特色，整合多元、分化的价值观念，引导社会主流价值观建设，进一步增强社会主义核心价值体系的感召力和凝聚力。

四、人民立场是履职尽责的价值导向

南梁精神是共产党人革命品质和优良传统的集中体现，人民政协为党凝心聚力的初心和使命必须始终坚持以人民为中心。

人民政协要注重发挥联系面广的优势，通过制度安排，把人民群众的智慧转化为人民政协履职建言的宝贵财富，为人民政协履职注入不竭动力。聚焦党委政府的中心工作，主动真诚听取人民的呼声，以百姓为先，为决策增加民本内涵；通过开展视察、调研等，协助党委政府多谋民生之利，多解民生之忧；突出提案监督和专项监督，加强民主监督工作的人民属性和专业程度；推进“政协委员进社区”工作，坚持把政协协商与社区自治组织协商有机结合，切实把人民政协事业发展的基础植根到基层。

（作者系省政协委员，天水市人民政府副市长）