从高处俯瞰，临洮县太石镇三益村光伏产业园，一块块蓝黑色多晶硅板，顺着连绵起伏的山势，一路铺陈开来，在太阳底下熠熠生辉，形成了一片光伏矩阵。走进三益村，平坦整洁的水泥村道两侧，一体式太阳能路灯、农户院落中的太阳能灶，屋顶上的太阳能热水器等利用自然能源的装置格外引人注目。

临洮属于光照二类地区，光照时间充足，同时分布有大量可供开发利用的闲置荒坡地，为利用自然能源，发展光伏发电项目提供了得天独厚的资源优势。“按照这个规模，每年每度电能减排二氧化碳大约0.7公斤以上，这对我们实现‘双碳’目标是一个了不起的贡献。”住甘全国政协委员、甘肃自然能源研究所所长周剑平告诉记者，三益村的变化证明，实现人人为减排做贡献，家家都能过上低碳生活并不是一个遥不可及的目标。

为了尽量缩短达成这个目标的时间，周剑平委员一直在思考和行动着。2021年在全国政协十三届四次会议上，就“如何进一步推进分布式光伏发电产业”和“强化国家引导支持加快降低太阳能热发电成本”提出两件提案，均得到了国家能源局的积极回应。

今年全国两会，周剑平委员的提案依然围绕着新能源展开。他说，全面落实能耗强度和总量“双控”措施，是实现“双碳”目标的重要支撑。但是，包括我省在内的西北地区，由于经济社会发展相对滞后，产业结构不合理、能源效率偏低等短板问题，完成能耗强度和总量“双控”目标难度加大。比如，“十三五”末，我省庆阳市能源消费总量383.11万吨标煤，能耗强度为0.5103吨标准煤/万元，已低于全国、全省万元GDP能耗强度水平。经对能耗构成分析，三分之二左右的能源消费为农林牧渔业、规下工业、建筑业、服务业和居民用能，为刚性需求，几乎无压缩空间；规上工业能源消费仅占全社会的三分之一，而长庆油田和庆阳石化用能就占到其中的80%。按照国家相关政策要求，“十四五”能耗强度要继续大幅下降，但庆阳市产业基础十分薄弱，现有的能耗强度已几乎无下降的空间，因此庆阳市经济发展和国家现代能源经济示范区建设目前面临最大的制约因素是无能耗指标空间。

为此，周剑平委员建议，国家发改委、生态环境部对于欠发达地区，在指标分解上能够低于全国平均水平，并且进一步加大对节能降碳工艺革新、节能低碳交通运输体系、超低能耗和近零能耗建筑示范、提升废弃物资源循环利用、林业碳汇等项目的资金支持，鼓励实施重点领域节能减碳项目；同时，建议国家大力支持革命老区发展和国家现代能源经济示范区建设，在能耗指标方面给予老区倾斜支持，并且把石油开采企业作为保障国家能源安全的重大项目，其能源消费量予以统筹，不计入地方能源消费总量当中。

积跬步成千里，汇点滴成江海。周剑平委员希望通过坚持不懈的点滴努力，为推进实现碳达峰碳中和目标，建设美丽中国贡献自己微薄之力。