协商于民，协商为民；商以求同，协以成事。2020年10月以来，文县积极推进政协协商向基层延伸工作，通过搭平台、建机制、立规则，探索创建了具有文县特色的“有事好商量”协商议事品牌，在全县基层民主建设、维护社会和谐、破解发展难题、助力基层治理上取得了明显成效。

聚焦矛盾化解：凝聚智慧，维护稳定

“要尽快维修损坏的河堤，并进行加高加固工程。”

“河道积淤太多，政府应定期组织清淤，保障行洪畅通。”

2020年8月，一场百年不遇的特大暴洪泥石流灾害侵袭陇南文县，位于白龙江畔的千年古镇碧口镇受灾严重。频发的洪灾让当地群众苦不堪言，如何杜绝连年受灾的的现状，一时之间，众说纷纷。

电站蓄水泄洪不合理, 防洪设施修建不完善，镇区排洪不畅……由于受灾，群众情绪激动。为了理顺情绪、消除疑虑、化解矛盾，碧口镇通过“有事好商量”协商议事会这一平台，邀请政协委员、退休老干部、社会各界代表、社会团体负责人来镇政府协商灾后重建等工作。

经过激烈讨论，与会人员最终达成共识。群众代表和委员们提出的各项意见将按照由易到难、先急后缓的顺序予以落实。

2021年4月，当记者回访碧口时，河堤加固、河道清淤工作已全部完成，碧口古镇再现往日繁华景象，华灯初上，游人如炽。

聚焦社会治理：凝聚共识，破解难题

近年来，碧口镇镇区的电动三轮车激增，长期运营的电动三轮车就有638辆，已严重影响镇区交通秩序，并存在一定的安全隐患。如何破解这一难题？“有事好商量”政协协商向基层延伸工作的开展，为碧口镇党委政府解决镇区电动三轮车管理问题，提供了新思路。

碧口镇政协委员工作站组织下沉碧口镇的市县政协委员，围绕主题、开展调研，共征集到关于电动三轮车管理的意见建议58条。在此基础上，召开了以“方便你我他，共建共享好秩序”为题的协商议事会，政协委员、群众代表、电动三轮车车主代表和运管、交警、综合执法中队等相关职能单位负责人参加了会议，深入开展交流讨论。

协商中，政协委员们将前期走访调研情况和群众们的所思所想带到了会上，提出由碧口综合执法中队牵头、碧口交警中队、碧口运管局共同负责开展电动三轮车管理，提出制定出台《碧口镇电动三轮车管理暂行办法》，提出对电动三轮车统一登记、编号、实行“单双号”运营等意见建议13条。达成共识后，碧口综合执法中队牵头、相关职能部门配合、政协委员参与协助共同起草制定了《碧口镇电动三轮车管理暂行办法（草案）》，报请碧口镇党委同意后，列为文县碧口镇第十六届人民代表大会第三次会议议程，进行了专题讨论。在讨论通过后，由碧口镇综合执法中队牵头执行，共同管理镇区电动三轮车。2020年12月17日，文县碧口镇第十六届人民代表大会第三次会议讨论通过了《碧口镇电动三轮车管理办法（试行）》，为镇区电动三轮车的管理提供了依据，为镇区交通秩序向好发展提供了保障。

回顾碧口镇电动三轮车管理由“乱”到“治”，由“无序”到“有序”的过程，真正体现了党委重视谋思路、政协搭台凝共识、委员履职解难题的协商新格局。

聚焦乡村建设：凝聚力量，扮靓家园

文县尖山乡河口新村地处白龙江和洋汤河交汇处，是尖山乡由河口、木元、高峰、梯子崖四村和口头坝乡畦子坝村组成的苗家坝水库移民村。

为了建设美丽新村，县委县政府在基础设施、人居环境改善上投了大量资金，在环村路两旁精心修建了月季花园，每到花期，吸引大量远近游客观光游览，但花园的常态化管护却成了问题。为了解决这一问题，在尖山乡党委政府的提议下，河口村准备通过“有事好商量”平台协商解决。

尖山乡政协委员工作站悉心指导，镇村组织联合调研组，经过了充分调研座谈，最后召开联合协商议事会。经几个村商议后，决定从各村经济积累中划出一定经费，设专人定期进行修剪、施肥、锄地，自家门前月季则自行管理，并将决定写进平台议事章程，使之成为了一项村规民约。

在天池镇白马村，由于灾后易地重建，村民为了堆放木头杂物，乱占公共区域，同时造成村内环境问题。为了解决这个问题，天池镇镇村两级召开“有事好商量”协商议事会议，商议解决办法。最后决定，由镇村两级牵头，开展环境卫生整治，制定制度，形成常态化管理机制。

聚焦产业发展：凝聚合力，共谋发展

在尖山乡河口村，对“8·12”暴洪灾害冲毁的50余亩土地进行了集中恢复。然而恢复后，在土地划分农户自行经营还是统一集中经营的问题上，村民们意见不一。镇村两级在多次入户走访的基础上，围绕土地如何使用召开了“有事好商量”协商会议。会上，村民踊跃发言，表明意见。为了增加土地附加值，解决闲置劳动力就业，大家一致同意将土地集中流转，统一经营，发展设施农业。

同样，铁楼藏族乡李子坝村通过政协协商议事，商议了沿旅游线路规划修建花廊、建立环境卫生长效机制、打造美丽乡村等议题。

文县政协主席黄顺福介绍，开展政协协商向基层延伸工作中，县政协灵活搭建协商平台，坚持党委政府“好帮手”、人民群众“连心桥”、委员履职“新平台”的目标定位，努力把“有事好商量”协商议事平台打造成建言资政和助力科学民主决策的平台，凝聚共识和推动工作落实的平台，推进高质量发展和委员常态化履职的平台，真正做到了协商于民，协商为民。截至目前，全县已开展各类协商议事活动70余次，在基层民主建设、维护社会和谐、破解发展难题、助力基层治理上取得了明显成效。

来源：协商报